江蘇東臺全面督查嚴控鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員
市縣新聞:6月11日訊 為了進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員的控制和管理,為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革做準備,江蘇省東臺市編辦和市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局等部門緊密配合,以自查自糾為主,對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員進行了一輪全方位 “過篩”,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐單位、逐人頭重新梳理核查,從多方面確保了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員只減不增”目標的實現(xiàn)。該市主要做了這樣幾個方面的工作。
一是實行扎口管理。明確所有機構編制事項,均由編辦調(diào)研論證,編委主任“一支筆”審批,機構編制部門一家行文批復。嚴格要求市直各部門不得以工作意見、目標考核、評比達標、項目資金分配等形式,干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置;嚴格規(guī)定誰破壞機構編制紀律就追究誰的責任。
二是把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進口關。在機構設置和干部任用時,堅持以核定的機構編制數(shù)和干部職數(shù)為憑據(jù)進行配備;在公務員招錄過程中,對照口徑,嚴把關口,對按10%比例精簡后在職人數(shù)有空編的單位,同意拿出一部分職位進行招錄。
三是卡住鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資審批關。在實施新一輪工資制度改革中,落實專人,關口前移,從嚴審核,確保不錯不漏,對個別人員編制與工資發(fā)放“兩張皮”、編制與崗位不相符等現(xiàn)象,認真進行了清退或糾正。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)庫,每月由各鎮(zhèn)將總的編制和實有人頭花名冊送編辦審核,在確認后由編辦通知財政部門發(fā)放工資。
四是注重日常管理。及時維護機構歷史沿革、機構編制臺賬和機構編制管理手冊,建立了月末變動報告書;繼續(xù)強化“空編入崗通知單”源頭管理的功能,切實做到一人一單、通知到人,實現(xiàn)了增人計劃與聘用通知的有效對接。
五是杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。市編辦主動加強與人事、民政、勞動等部門以及基層村居社區(qū)的協(xié)調(diào)、聯(lián)動,及時掌握機關事業(yè)單位人員調(diào)出、離職、死亡等各種準確信息,對自然減員隨時予以核減。
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