江蘇省政府機構(gòu)改革正式組織實施
羅志軍作動員部署:以轉(zhuǎn)變職能為核心完善管理體制運行機制
市縣新聞:本報訊,經(jīng)過近一年的充分醞釀和精心準備,備受關(guān)注的省政府機構(gòu)改革正式進入組織實施階段。7月30日,省政府機構(gòu)改革動員大會在南京召開。省長羅志軍在動員部署時要求,堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,按照精簡統(tǒng)一效能的原則,進一步理順職責關(guān)系,明確和強化責任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機構(gòu)設置,完善管理體制和運行機制,推進依法行政,提高行政效能,逐步做到權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為全面達小康、建設新江蘇提供體制機制保障。
深化地方政府機構(gòu)改革是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務,也是今年省委、省政府的一項重要工作。2008年8月,中共中央、國務院《關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》下發(fā)后,省委、省政府高度重視,迅速貫徹落實。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,省編辦組織起草的機構(gòu)改革方案今年3月獲得中央和國務院批復。改革方案的實施意見之后獲得省委常委會研究通過,方案上報省人大常委會備案,改革各項準備工作已經(jīng)就緒。
羅志軍說,省政府機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分,是新形勢下加強政府自身建設、推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求,是保增長保民生保穩(wěn)定的迫切需要,必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識改革的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于政府機構(gòu)改革的重大決策上來,統(tǒng)一到省委、省政府的部署和要求上來,以對黨和人民高度負責的精神,堅定不移地把這項工作組織好、實施好。
羅志軍指出,改革要堅持上下銜接、因地制宜、權(quán)責一致、循序漸進的原則,切實完成四個方面的任務:一是轉(zhuǎn)變政府職能,突出服務重點。要在堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,明確職能重點,改善服務方面取得新進展。通過部門“三定”積極轉(zhuǎn)變職能,確保中央要求地方政府強化的職能得到貫徹執(zhí)行,把應該轉(zhuǎn)給企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織的事項轉(zhuǎn)移出去,把應該下放給市縣政府部門的權(quán)限落實到位,把中央下放給省里的管理權(quán)限切實承接好。二是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機構(gòu)設置。省政府機構(gòu)改革后,設置工作部門40個,設置部門管理機構(gòu)7個。三是理順職責關(guān)系,強化落實責任。繼續(xù)對交叉重復的職能進行梳理,切實解決部門職責交叉和關(guān)系不順的問題。在明確分工基礎(chǔ)上,逐步建立完善部門間協(xié)調(diào)配合機制,形成工作合力。強化落實各部門的責任,按照權(quán)責一致原則,通過“三定”工作,既賦予政府各部門職權(quán),又明確其相應承擔的責任。完善政府層級間的管理體制,按照財力與事權(quán)相匹配的原則,科學配置地方各級政府的財力,增強市、縣(市)政府提供公共服務的能力。四是嚴控機構(gòu)編制,健全監(jiān)督機制。嚴格按規(guī)定核定部門人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。對人員編制實行總量控制,確保改革后不突破中央核定的省政府行政編制總額,切實加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。
羅志軍強調(diào),省政府機構(gòu)改革政治性、政策性強,涉及政府工作全局和廣大干部的切身利益,社會各方面十分關(guān)注。各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識,加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。各部門領(lǐng)導干部要以身作則,帶頭落實省委、省政府的決策部署,確保機構(gòu)改革過程中隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散,扎實做好機構(gòu)調(diào)整和部門“三定”工作,妥善做好人員安排工作,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,確保改革順利進行。
省委常委、常務副省長趙克志主持會議并對貫徹落實提出要求。副省長張衛(wèi)國、黃莉新、何權(quán)、徐鳴、李小敏、曹衛(wèi)星,省長助理徐南平,省政府秘書長樊金龍,省紀委、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省編辦、省級機關(guān)工委的領(lǐng)導同志,省政府各委、辦、廳、局和各直屬單位主要負責同志等參加會議。
更多信息關(guān)注:江蘇公務員考試網(wǎng)(www.5yxx.com)