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熱點(diǎn)解析：2009年地方公務(wù)員考試申論命題趨勢(shì)

（一）09年國考申論話題：糧價(jià)調(diào)整、自主創(chuàng)新、雙轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

破題要點(diǎn)：兼顧中國國情、與時(shí)俱進(jìn)、改變傳統(tǒng)觀念、為轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)提供和諧化模式。

命題剖析：從09年的國考命題上看，09年國家公務(wù)員考試傾向考察宏觀性話題，實(shí)際上整體而言題目的命制立意是很高的，但從實(shí)際的改卷情況來看，09年的申論平均分較之08年低了很多，戴斌老師與很多參與閱卷的老師們交流過，總體而言，大部分考生在考卷中體現(xiàn)的最大問題是高度不夠，對(duì)宏觀性話題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難抓住一個(gè)合理的點(diǎn)去展開自己的論述。而且材料涉及的內(nèi)容和思維跨度都比較大，目前的高等教育體系中，還沒有專門的課程去培養(yǎng)學(xué)生綜合分析能力，因此考生會(huì)發(fā)現(xiàn)話題“很熟悉”，但思路就是“打不開”，在國考中便出現(xiàn)了普遍三四十分的“群體性低分”。這并非是閱卷老師可以打低分（雖然平均分只有30多分），但關(guān)鍵還是很多考生的答案與“材料”、“實(shí)際情況”偏離太大，對(duì)策偏離實(shí)際，對(duì)問題剖析也不夠深入。因此，未來的申論備考需要更側(cè)重考生的綜合分析能力，區(qū)分度在2010年有可能進(jìn)一步加大。

（二）09年浙江申論話題：金融危機(jī)的影響和應(yīng)對(duì)

破題要點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

命題剖析：浙江作為經(jīng)濟(jì)大省，歷年申論真題中，有不乏經(jīng)濟(jì)類話題，但命題偏向經(jīng)濟(jì)話題，其實(shí)某種程度上對(duì)“非經(jīng)濟(jì)類專業(yè)”的考生略微不公，當(dāng)然，作為綜合性的人才而言，目前的大學(xué)生確實(shí)需要關(guān)注最新的時(shí)事動(dòng)態(tài)，沿海省份的申論還是很有時(shí)效性的。因此，廣州的戴斌老師建議考生還是應(yīng)該更多地關(guān)注時(shí)效性的熱點(diǎn)話題。

（三）09年江蘇申論話題：拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)

破題要點(diǎn)：現(xiàn)有發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變

命題剖析：江蘇的申論以就業(yè)為切入點(diǎn)，但其實(shí)講的是“拉動(dòng)內(nèi)需”。表面上看“兩者不太相關(guān)”。其實(shí)“拉動(dòng)內(nèi)需”是緩解“就業(yè)問題”的深層次對(duì)策。目前很多人覺得是擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，其實(shí)這種想法很膚淺。其實(shí)關(guān)鍵是需求不足，企業(yè)的結(jié)構(gòu)是低端的，需要的當(dāng)然是低端人才，大學(xué)生自然就“滯銷”，這是很簡單的邏輯。未來的申論命題會(huì)傾向“深層次”，即簡單的“表面對(duì)策”是一定“行不遠(yuǎn)”的。

（四）09年安徽申論話題：城市攤販問題

破題要點(diǎn)：城市發(fā)展和城市攤販的利益訴求

命題剖析：恕我直言，一些省份的命題者需要檢討和反思的是，為什么老是考察“重復(fù)的題目”，這個(gè)其實(shí)是北京市公務(wù)員考試考過的一個(gè)話題，這個(gè)話題其實(shí)我當(dāng)時(shí)在08年北京市考之后，寫過三個(gè)角度的范圍在騰訊上發(fā)表過，導(dǎo)致很多考生看過范圍幾乎都可以同時(shí)得出“要解決城市攤販問題，一定要給城市攤販‘另謀出路’”。不過，申論話題考來考去也就那么多，重復(fù)難免。我之前也在廣州日?qǐng)?bào)發(fā)表過《國家公務(wù)員申論話題寫作要點(diǎn)：留意舊題新作》一文，文中就談到其實(shí)同樣的話題，可以從不同角度切入。因此，從這個(gè)角度看，以后大家在復(fù)習(xí)的時(shí)候，千萬別“遺忘”了以前考過的話題哦。

（五）09年廣東申論話題：地鐵地陷問題

破題要點(diǎn)：公共工程的監(jiān)管有待完善

命題剖析：看到廣東的話題，確實(shí)出乎意料，但又在“情理之中”。“地鐵地陷”是一個(gè)很細(xì)節(jié)、很局部的申論話題，廣東的命題從小處入手，但是考生在思考過程需要從大處“著墨”，延伸到“公共工程的監(jiān)管問題”。這里矛盾關(guān)鍵不在技術(shù)層面，而在制度層面。因此，在未來申論的命題中，大家需要留意了。

（六）09年湖北、陜西、天津聯(lián)考的申論話題：網(wǎng)絡(luò)文明的建設(shè)

破題要點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，監(jiān)管和引導(dǎo)是破題關(guān)鍵

命題剖析：千呼萬喚始出來，“熱點(diǎn)”終究還是考了。網(wǎng)絡(luò)問題，可以說是老生常談了。只要是復(fù)習(xí)過申論一段時(shí)間的同學(xué)，大致都有準(zhǔn)備過這個(gè)話題。按常規(guī)答就可以。申論命題其實(shí)就是“虛虛實(shí)實(shí)”，千萬不可盲目壓“冷點(diǎn)”，其實(shí)按戴斌老師以前在機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，申論命題其實(shí)是“熱點(diǎn)性”與“不可預(yù)測(cè)性”的結(jié)合。

（七）09年內(nèi)蒙古申論話題：大學(xué)生村官

破題要點(diǎn)：城市里的大學(xué)生如何避免在農(nóng)村的“水土不服”？

命題剖析：被戲稱為“溫室里的花朵”的大學(xué)生們，如何適應(yīng)艱苦的農(nóng)村工作，是問題的關(guān)鍵所在。戴老師認(rèn)為，這里的命題還是相當(dāng)不錯(cuò)的，因?yàn)閺?ldquo;大學(xué)生就業(yè)難”這個(gè)大話題衍生到“大學(xué)生村官”，符合“舊題新作”的原則。注意解題時(shí)一定要結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)來破題。

（八）09年山東申論話題：群眾工作

破題要點(diǎn)：如何強(qiáng)化官員和公務(wù)員的“服務(wù)意識(shí)”？讓公務(wù)員不再“高高在上”。

更多信息關(guān)注：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.5yxx.com）