事業(yè)單位公開招聘是公開、公平、公正的,但在實際操作過程中,仍有不盡合理的地方,有四個問題值得注意。
問題一:零散招考,不利與節(jié)約招考成本。市縣一級事業(yè)單位公開招考中最常見的情況是那家招罷這家又登場,不斷循環(huán)往復(fù)雷同的招考程序:發(fā)布招考信息、組織人員命題、組織筆試與面試等等,浪費了大量的人力、財力、物力,不利于招考成本的節(jié)約。
問題二:開考比例不寬,達(dá)不到有效競爭。大多數(shù)市縣事業(yè)單位規(guī)定開考比例為1:3,有些特殊專業(yè)1:2,在招考實踐中,有些考生鉆開考比例的空子,有的考生在得知其報考專業(yè)達(dá)不到開考人數(shù)要求時,往往會拉上同學(xué)、朋友做報名的“托”,等開考時,其同學(xué)、朋友要么棄考,要么亂考,以確保其“順利過關(guān)”,形不成有效競爭。
問題三:面試考官本地化,某種程度上會妨礙面試公正。市縣事業(yè)單位公開招考的面試考官常在本地三級面試考官中確定人選,選用了本地面試考官,總有人會千方百計找關(guān)系、托人情、求照顧,如考官擺脫不了人情的干擾,就會影響面試的公正性,甚至造成不該有的負(fù)面影響。
問題四:人為設(shè)限,附加條件多。常有市縣事業(yè)單位在公開招考時人為地設(shè)置過多的附加條件,失去了招聘的應(yīng)有意義。如某單位招聘的會計崗位,要求具有“中級會計職稱、英語4級、計算機(jī)2級、5年工作經(jīng)驗”,崗位雖好,但符合條件者寥寥,白白浪費了招考名額和機(jī)會。
對此,市縣事業(yè)單位公開招考可嘗試四項改革:
一是變零散招考為集中招考。為節(jié)約考試成本,可整合市縣事業(yè)單位公開招考資源,每年實行集中招考2次,即上半年1次,下半年1次,由有招考意向的用人單位提前報需求,然后由組織人事部門牽頭匯總,再組織招考。實現(xiàn)多家共享考試資源,改變以往各自為戰(zhàn)的局面。這樣,既節(jié)約人力、財力、物力,又起到了集中招考的規(guī)模效應(yīng)。
二是適當(dāng)放寬開考比例。對市縣事業(yè)單位公開招考的開考比例可適當(dāng)放寬至1:8左右,特殊專業(yè)可放寬至1:5左右,這樣,可以有效地堵住考生鉆開考比例的空子,為事業(yè)單位選拔到更為優(yōu)秀適用的人才,達(dá)到競爭選人才、競爭出人才的目的。
三是面試考官異地化。實行集中招考后,除1名特邀考官由用人單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任外,其余考官可全部邀請外地考官擔(dān)任,理由是異地考官所受的人情干擾可能性最小,這樣面試會更公正、客觀。如果面試考官異地化有困難,應(yīng)實行組織者回避制,即組織人事部門的人不擔(dān)任面試考官,只負(fù)責(zé)服務(wù)工作;同時,實行面試考官臨時通知制,即在面試前一天晚上,從面試考官庫中隨機(jī)確定明天的面試考官,并進(jìn)行臨時通知。
四是去掉各種“人造門檻”。市縣事業(yè)單位公開招考的職位條件不應(yīng)該人為設(shè)限,附加更多條件,應(yīng)去掉“門檻”,除特殊的崗位外,最好都不限條件;同時,組織人事部門在審核把關(guān)招考單位的職位條件時,對不合理的“門檻”應(yīng)予以拆除,這樣,才能有助于廣選人才。