一、熱點(diǎn)事件
政府“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”新聞鏈接:
自8月初廣東省工商局針對(duì)反映韶關(guān)工商局“涉嫌濫用職權(quán)”的網(wǎng)帖以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的名義予以回復(fù)后,9月初,地處中國(guó)西南的貴陽(yáng)市人民政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”正式亮相。
此外,云南等一些省區(qū)也提出,將在各級(jí)政府建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度。
3.38億網(wǎng)民構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)使中國(guó)開始進(jìn)入“傳媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時(shí)代,“云南躲貓貓事件”“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長(zhǎng)事件”“新余干部出國(guó)旅游清單事件”“貴州習(xí)水官員嫖宿幼女事件”,越來(lái)越多的熱點(diǎn)事件不再是通過傳統(tǒng)媒體,而是通過網(wǎng)絡(luò)被迅速炒熱、放大,各級(jí)政府不僅要學(xué)會(huì)“與媒體打交道”,更要學(xué)會(huì)直面龐大的網(wǎng)絡(luò)受眾,“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”的出現(xiàn),是地方政府希望與網(wǎng)民“零距離”接觸的積極嘗試。
二、現(xiàn)狀及存在問題
和傳統(tǒng)發(fā)言人制度相比,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度多了些尖銳,少了些含蓄;多了些隔空角力,少了些正面交鋒。但網(wǎng)絡(luò)上的草根精神往往會(huì)彌漫在尖銳的發(fā)問上,所提問題也常常不容回避。
現(xiàn)狀:1. 由于現(xiàn)實(shí)言路管道的不暢,網(wǎng)絡(luò)被越來(lái)越多的民眾視作表達(dá)意愿和對(duì)公共事務(wù)發(fā)表意見的重要渠道。而且,這種表達(dá)又由于網(wǎng)絡(luò)的交互性、即時(shí)性、非實(shí)名性等,政府想要像對(duì)待傳統(tǒng)媒體那樣管制網(wǎng)絡(luò)又是很困難的。因此,此種情形下,網(wǎng)絡(luò)的巨大民意構(gòu)成了對(duì)政府的現(xiàn)實(shí)壓力。政府要想有效地化解此種壓力,必須創(chuàng)造一種能夠與民眾進(jìn)行良性溝通的方式,及時(shí)回應(yīng)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的各類質(zhì)疑和訴求,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度由于充分地利用了現(xiàn)代傳播手段和規(guī)律以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì),確實(shí)比一般的新聞發(fā)言人可以更好地了解民意、引導(dǎo)和把握輿論。
2. “網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”在廣東的出現(xiàn),便是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益主流化、常規(guī)化現(xiàn)狀的水到渠成之產(chǎn)物。它的最大價(jià)值就在于:既開拓了政府與網(wǎng)民正式交流的權(quán)威通道,有望對(duì)紓解網(wǎng)絡(luò)民意產(chǎn)生實(shí)效;又以一種官方和制度化的新形式,表達(dá)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的平視(而非俯視)、正視(而非側(cè)視)與重視(而非蔑視),體現(xiàn)出行政理念的日趨成熟。
存在問題:1. 網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人很大程度上是被網(wǎng)絡(luò)民意“逼”出來(lái)的。這從多個(gè)已設(shè)立該制度的地方的有關(guān)官員的解釋就可看出,其初衷多半是為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)民對(duì)政府行政或某些事件的質(zhì)詢。雖然這也很必要,但政府的主觀意圖,似乎并不是為了滿足民眾的知情權(quán)。因?yàn)檎f(shuō)到底,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人只是利用了網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)手段和傳播規(guī)律而已,其背后的操作方式與新聞發(fā)言人制度并無(wú)二致,因而時(shí)間一久,很難保證不會(huì)把現(xiàn)實(shí)中的“外交”辭令和“打太極”搬上網(wǎng)來(lái)。我國(guó)現(xiàn)在多數(shù)政府部門都設(shè)有新聞發(fā)言人,但眾多新聞發(fā)言人給人的印象是,大話、套話、空話顯得多,宣傳的跡象明顯,這在很大程度上影響了發(fā)布成效,甚至民間有對(duì)政府信息反著理解的看法。顯然,這種信息公開和新聞發(fā)言人制度是起不到溝通公眾與政府感情的作用的。