胡錦濤總書(shū)記代表黨的十六屆中央委員會(huì)向十七大所作的報(bào)告,全面總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的偉大成就,對(duì)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)行了創(chuàng)造性概括,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署,是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。通覽十七大報(bào)告,令人耳目一新、精神振奮的新提法、新表述、新舉措有很多。
尊重黨員主體地位;營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境;選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制;發(fā)揮黨的地方各級(jí)全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用,推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制;改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式……在發(fā)展黨內(nèi)民主方面,十七大報(bào)告的新提法、新措施很多。
甄小英認(rèn)為,這些舉措非常具體而且對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主十分重要。比如,在全黨實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制,就意味著黨代表將有任期的限制,同時(shí),在閉會(huì)期間將繼續(xù)履行黨代表的職責(zé)和繼續(xù)發(fā)揮黨代表的作用。而突出發(fā)揮黨的全委會(huì)的作用以及實(shí)行常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作、接受監(jiān)督制度和票決制,則是把實(shí)踐中一些成功的做法吸收進(jìn)來(lái)。這樣就進(jìn)一步理順了黨內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從而為黨內(nèi)民主的前進(jìn)創(chuàng)造了更加完善的制度和技術(shù)條件。
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