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申論熱點(diǎn)：環(huán)境污染與生態(tài)文明建設(shè)2

材料三：保護(hù)森林

在整個(gè)自然界的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換過程中，森林起著重要的樞紐和核心作用，它的分布最廣、組成最復(fù)雜、結(jié)構(gòu)最完整、生物生產(chǎn)力也最高。森林和環(huán)境經(jīng)過長時(shí)期的相互作用和適應(yīng)，不但推動(dòng)了自身的生長、繁衍，同時(shí)也對周圍環(huán)境產(chǎn)生深刻的影響。森林能涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、增加濕度、凈化空氣、減弱噪音，與人類的生存發(fā)展、自然界生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)息息相關(guān)。

可是，人類在自然資源“取之不盡，用之不竭”思想的指引下，對森林進(jìn)行收割式的采伐。據(jù)估計(jì)，原來地球上森林面積有76億hm2，森林覆蓋率為60％。目前世界上共有林地38.26億hm2，占陸地總面積的28.5％。開發(fā)較晚的大陸如北莢，當(dāng)?shù)谝慌�殖民地到達(dá)時(shí)，美國的大西洋沿岸至密西西比河之間約有17億hm2森林，目前只剩下0.1億hm2。南美的亞馬遜原始森林，是世界上最大的熱帶雨林，木材蓄積量占世界總量的45％。然而，自60年代開始，這片森林就被大規(guī)�？撤�。僅1966年-1975年，就毀掉森林1100多萬hm2。這片森林大部分處于巴西境內(nèi)，大肆毀壞亞馬遜林區(qū)的后果，使巴西全國的森林覆蓋率從80％迅速減少至40％。如果大規(guī)模的毀林不加制止，在30年后，亞馬遜地區(qū)將成為世界上最大的沙漠地帶之一。

分析：解決措施：一、制止亂砍濫伐，禁伐天然林；加大退耕還林力度，堅(jiān)決制止毀林開墾，大力加強(qiáng)商品林建設(shè)；二、全面清理整頓木材經(jīng)營加工企業(yè)；三、合理配置護(hù)林點(diǎn)，充實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍；四、完善森林防火措施，加強(qiáng)火災(zāi)撲救力量；五、防治森林病蟲害；六、嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，強(qiáng)化林政管理秩序；七、增加投入，加強(qiáng)森林資源保護(hù)的軟硬件建設(shè)；八、停止在保護(hù)區(qū)、森林公園和特殊護(hù)林帶以及封山育林區(qū)一切有害生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)性開發(fā)。

材料四：草原退化

我國是世界第二草原大國，天然草原約占國土總面積的40%。作為我國陸地生態(tài)安全的重要屏障，草原在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，時(shí)至今日，我國草原卻呈快速消失之勢。

在我國近4億公頃的天然草原中，目前約有90%的可利用草原出現(xiàn)不同程度的退化，并且以每年200萬公頃的面積擴(kuò)張。在過去的5年內(nèi)，我國北方干旱地區(qū)草地減少5.49萬平方公里，其中覆蓋度在5%～20%的地區(qū)明顯減少，草原退化、沙化、鹽堿化形勢堪憂。

據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳提供的資料，作為我國五大牧區(qū)之首的內(nèi)蒙古自治區(qū)，目前草原沙化、退化面積已達(dá)5.8億畝，并且以每年1000多萬畝的速度擴(kuò)展。

農(nóng)業(yè)部遙感技術(shù)應(yīng)用中心的監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果顯示，上世紀(jì)80年代以來，北方主要草原分布區(qū)的產(chǎn)草量均呈下降趨勢，平均降幅為17.6%，荒漠草原產(chǎn)草量降幅最大，在40%左右，典型草原的下降幅度也達(dá)20%。內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海和甘肅等傳統(tǒng)牧區(qū)產(chǎn)草量下降幅度最大，牧草質(zhì)量變劣，毒害草增多，不可食草和毒草逐漸取代優(yōu)良牧草成為群落優(yōu)勢種。大面積的草地正失去利用價(jià)值，如云南、四川兩省的一些草地近年來受不可食草紫荊澤蘭的侵入，并逐步取代了原來的草地植被，使草地失去利用價(jià)值。

分析：要遏制草原退化、沙化的勢頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的“雙贏”，首先，在發(fā)展人工飼草料基地的同時(shí)，應(yīng)制訂合理的休牧、放牧制度，保證牧草的返青和草原的休養(yǎng)生息；其次，在草原嚴(yán)重退化、環(huán)境極為惡劣的地區(qū)要有計(jì)劃地實(shí)行生態(tài)移民，退牧還草恢復(fù)植被，突出天然草原的生態(tài)功能；再次，強(qiáng)化草原法制管理，完善建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)做到草原使用權(quán)利和生態(tài)環(huán)境維護(hù)義務(wù)同時(shí)落實(shí)。

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