申論考試“主要側(cè)重考查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。”考試形式既嚴格又靈活,要求考生摒棄套話、閑話,要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰,同時又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力,施展自己的真才實學(xué)。
2000年,江蘇人事部開始在江蘇行政機關(guān)面向社會公開考試錄用江蘇公務(wù)員筆試首次嘗試。通過近兩年的實踐取得了良好的效果!渡暾摗芳葏^(qū)別于古代科舉考試中要求就給定的題目論證某項政策或?qū)Σ。撰寫論文的策論形式,也有別于以往公務(wù)員錄用考試中的命題作文形式!渡暾摗房荚嚨膬(nèi)容、方法及其要達到的測評功能,實際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面,把閱讀理解和寫作有機地結(jié)合起來,形式新穎、靈活,能夠更好地測評考生的綜合素質(zhì);有效地防止“高分低能”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
《申論》的題目具有很強的時事針對性。雖然《申論》考試題目的背景資料涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜,但重點突出。針對性和可行性一慣都是考試的精髓,找準了答題的突破口,就能較好地構(gòu)建答題的思路和完成論證。所以在復(fù)習(xí)階段對于申論教材的選擇就顯得由為重要,一般的申論復(fù)習(xí)教材會要求選用最新編著和出版的。因為申論考試題材具有上述說的很強的時事針對性,也只有最新出版的教材里才會含有對于近時期時政信息的關(guān)注。目前《2010年江蘇公務(wù)員考試綜合教材》就是以針對明年公務(wù)員考試而最新出版的公考教材,指得一提的是其中針對申論部分特地加入了最近2009年的政治熱點,改革難點及社會焦點問題等等!
江蘇公務(wù)員考試研究中心的申論專家提醒考生:在做試題時應(yīng)仔細地閱讀給定背景資料,不要匆忙作答和寫作。只有在把握背景資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,抓住重點,條分縷析,使回答和論證更富有表現(xiàn)力和說服力。否則,只能是四處出擊,盡管洋洋灑灑,長篇論道,但卻不得要領(lǐng),事倍功半,下面總結(jié)備考復(fù)習(xí)經(jīng)驗,總結(jié)申論"萬能十條”,供考生參考:
1、加擴法---對原資料的段意進行增加式擴展;
2、縮減法--對原資料的內(nèi)容進行刪減增找出精華。用于概括案件、案例、領(lǐng)導(dǎo)講話等;
3、搬移法--找現(xiàn)成的總起句、總結(jié)句、中心句、過度句作段意;
4、合并法--先分段進行結(jié)構(gòu)分析,再進行同類合并,串聯(lián)成文;
5、分層法--先劃清語段的層次,提煉各層的要點,然后加以整合組織;
6、變代法---用文字變代數(shù)字、圖形、圖表、圖畫、圖示;
7、五WH法從何時、何地、何人、何事、何故六個方面入手,逐一尋找,再根據(jù)寫作目的和表達需要有所取舍;
8、歸納法歸納是根據(jù)對某類事務(wù)中具有代表性的部分對象及其屬性之間必然聯(lián)系的認識,得出一般性結(jié)論的方法。歸納則是對個別事務(wù)、現(xiàn)象進行觀察研究,而慨括出一般性的知識;
9、演繹法演繹是從一般性知識引出個別性知識,即從一般性前提得出特殊性結(jié)論的過程。演繹推理的前提與結(jié)論之間存在著必然聯(lián)系,只要推理的前提正確,推理的形式合乎邏輯,則推出的結(jié)論也必然正確。作為演繹的一般性知識來源于經(jīng)驗,來源于歸納的結(jié)果,歸納則必須有演繹的補充研究;
10、分析法通過對整體中各個部分的單獨研究,以了解整體的本質(zhì)的思維方法即分析法。定性分析:回答“有沒有”、“是不是”;定量分析 :回答“有多少”;因果分析:原因引出結(jié)果,回答“為什么”;可逆分析:結(jié)果成為反過來的原因分析;系統(tǒng)分析: 動態(tài)的、多層次的分析。
申論給定資料答題線索輕松找到五步法 :
在《申論》考試中,很多考生在考場上覺得很茫然,冥思苦索,不知從何處解答。其實,發(fā)生這一問題的主要原因,是相當(dāng)多的考生來真正了解《申論》考試的特點所致!渡暾摗房荚囀菑慕o定資料出發(fā)解答問題,給定資料是解答問題的基礎(chǔ),從給定資料中提煉答題的素材和線索,是《申論》解題的必經(jīng)之路和主要訣竅。其實,試題所要求的答案,大部分包含在給定資料之中,關(guān)鍵是如何把答案的素材提煉出來。景山公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)校創(chuàng)造了一整套提煉答案素材的訣竅,下面把這些訣竅的要點作以簡述。
就整體來說,提煉解題的線索和素材,主要應(yīng)在對給定資料的閱讀理解這一步驟中進行。我們知道,閱讀給定資料要在解答申論幾道試題之前進,試卷中給出的參考時間為40分鐘。那么,怎么樣通過閱讀理解,從資料中提煉出有用的線索和素材呢?
閱讀理解給定資料,應(yīng)分以下五個步驟進行:
一是通讀。所謂“通讀”,是指把試卷給出的文字資料,從頭到尾快速閱讀一遍。
二是精讀。這是指在通讀的基礎(chǔ)上,有選擇、有重點地閱讀資料,找出解答試題的某些線索。具體來說,可分為以下幾點小步驟來操作:
第一步,在精讀之前,先認真看一下各道試題的內(nèi)容,以便在精讀時有針對性地在資料中查找相關(guān)線索;
第二步,精讀第一遍,主要查找第一道題(多為概括內(nèi)容要點)的素材和線索。概括要點的基本方法除“段意——層意——中心”的“三段式”(已另文闡述)外,還有一種簡捷可用的方法。這就是“關(guān)鍵詞提示法”。這種方法的主要內(nèi)容,是在精讀時,注意一些敏感的詞匯的提示,如“狀況”、“情況”、“態(tài)勢”、“特點”、“實質(zhì)”、“前景”、“據(jù)某媒體報道”、“某領(lǐng)導(dǎo)指出”、“據(jù)數(shù)字顯示”,等等。這些詞匯后面緊接著的內(nèi)容,即是對詞匯內(nèi)容的展開和說明,即我們所要找到的對資料要點的表述。
第三步,精讀第二遍,主要查找資料提出的主要問題或某個具體問題產(chǎn)生的原因方面的線索。在查找時,重點放在“主要問題”產(chǎn)生的原因還是“具體問題”產(chǎn)生的原因,應(yīng)視試題要求而定。在閱讀時,要注意“原因”、“直接原因”、“根本原因”等關(guān)鍵詞,這些詞后面的內(nèi)容,一般即是“原因”的內(nèi)容所在。
第四步,精讀第三遍。主要查找資料中解決主要問題所提出的有關(guān)對策的線索。這些“對策”的內(nèi)容,一般集中在某一段落中闡述,在其他段落中有零星內(nèi)容。在查找“對策”是,要注意“措施”、“辦法”、“作法”、“方針政策”、“必須……”、“要……”、“將……”,等詞匯后面的內(nèi)容,這些內(nèi)容可能就是對“對策”具體內(nèi)容的證明。
第五步,按“要點”、“原因”、“對策”順序先后,分別對這三方面提煉出的素材和線索進行歸類和梳理,使之條理化;然后,在此基礎(chǔ)上,分別對以上三方面的內(nèi)容,加以聯(lián)想和發(fā)揮,以補充資料給定素材內(nèi)容的不足。其實,“要點”、“原因”、“對策”三方面的內(nèi)容,即是試題的主要要求:“要點”往往是第一題的要求;“原因”是第二題的內(nèi)容(現(xiàn)在經(jīng)常單獨出題考查“原因”);而第三題的文章寫作,往往離不開“原因”和“對策”兩個重要內(nèi)容。就目前考試情況來說,不論試題如何出,其答案往往離不開“要點”、“原因”、“對策”這三大方面。如果有的試題提出新的答題要求,那么,應(yīng)根據(jù)具體試題的要求,在精讀時從資料中找出新的答題素材和線索。
考生心看:申論復(fù)習(xí)完整策略
1:“申論必背十五點”(以下簡稱十五點)是很多公務(wù)員專家潛心研究多年得出的精華結(jié)果。大體包含了公務(wù)員申論考試答題主體的常用語言和一些常用策略。
2:務(wù)必把“十五點”背下來,如有可能,可在考試時簡要的寫在演算紙上,方便使用。
3:申論做題比行測做題麻煩,相對來說,在復(fù)習(xí)的時候,很多考生都忽略了申論這一塊。但還是有必要提醒廣大考生,無論是行測還是申論,只要用心復(fù)習(xí)到了,成績都會又很大的提升,因此不要因為麻煩而忽略申論的復(fù)習(xí)。
4:申論復(fù)習(xí)時間可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力來安排從什么時候開始最好,當(dāng)然還是建議考生能盡量安排充裕的時間備考,最好在考試前五十天開始,至少要做三套申論模擬試卷(多做更好),盡可能總結(jié)出自己的答題習(xí)慣和思路便可輕松應(yīng)對考試(尤其要把時間分配好)。
5:當(dāng)然在這之前還要多看看不同申論熱點的主體方向及答案,明白他們的答題方案及思路,熟悉申論中經(jīng)常用到的語言,做到心中有數(shù)。
6:目前申論復(fù)習(xí)教材有很多,考生在選擇時要選最新編著和出版的,因為申論考試題材具有很強的時事性跟時效性,只有最新出版的教材才會包含對2009年最熱門時政信息的關(guān)注。目前《2010年江蘇公務(wù)員考試綜合教材》就是以針對明年公務(wù)員考試而最新出版的,其中針對申論部分特別加入了有關(guān)09年的一些政治熱點、改革難點及社會焦點問題等等。
7:十七大很重要,主題思想要背下來。雖然不會考,但里面的話在申論里一定會用上。
8:事實證明,充足的考前準備是十分重要的。考前準備分為三點:
一:復(fù)習(xí)。
二:提前設(shè)計好時間的分配。
三:注意日常休息,同時考試前三天保持每天看題做題,行測每天按時間做一套,保持答題節(jié)奏和習(xí)慣。
申論答題策略
1:公務(wù)員考試時間緊張,因此要做到合理的分配時間,利用時間,緊張有序的完成答題。
2:一般申論考試時間在150分鐘左右(兩個半小時),看似時間很多,但實際上非常緊張,每次高杰同志都是在距離考試結(jié)束三分鐘時答完題,猶如死而又活。
3:申論考試大體分為兩個部分。讀題和答題。這兩項中讀題根據(jù)題量一般都在三十分鐘左右(這點很重要)。讀題前,先把考試題的問題看一遍,了解問題方向,做到心中有數(shù)。
4:讀題:讀題時盡量保持比較快的速度,同時要做到有“三心”(細心、耐心、不怕死的決心。材料繁多,看會就有死的沖動),了解每個材料的講的是什么和中心思想的方向。遇到較重要的對答題有幫助的語句、段落和概念時用筆畫下來,做好標記,方便一會答題時使用。
5:答題:申論考試的問題一般分為三個問題:一:以上材料主要講了什么問題?二:請你對其中的某個問題拿出解決方案。三:就以上材料,選取任一角度寫篇文章。
由于有字數(shù)的要求,在回答第一、二題時,最好的方法是采用1.2.3.4列舉條目(1:..... 2:...... 3:.....),在上述提及的綜合教材里就有提到申論在作答時,答的好固然重要,但還要答的巧,答的妙,答的一個都不能少。
試卷是考生答出來的,但分數(shù)是別人批出來的。因此在這里我們不得不分析一下批卷人的心態(tài)了。要知道,批卷也是一個體力活,也需要極大的耐心,不同的字體、不同的答題結(jié)構(gòu)和答題內(nèi)容,都會影響到批卷人的心態(tài)和手中的筆。試問如果你是批卷人,你是愿意看一大段結(jié)構(gòu)嚴謹充滿理性的答案,還是愿意看條列清晰內(nèi)容明確的答案。
1.2.3.4列條目法不僅清晰明確使批卷人開起來方面暢快,更重要的是在有字數(shù)要求的控制下(一般150字左右),1.2.3.4列條目法還可以在有限的字數(shù)中說更多的問題,講更多的方面。實在是居家旅行,答題考試,美化試卷,巧取高分的必備良方。
6:關(guān)于第一個問題的回答:回答此題,全看考生對考試資料的閱讀了。相信在閱讀中考生已經(jīng)大致了解到這些材料主要講了方向和問題。因此在回答此題的第一句上,就要寫出最主要的問題和方向。如在07年的申論中,談到了怒江水電站的建立對社會經(jīng)濟帶來的推動,對環(huán)境帶來了破壞,對當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘞砹似茐,社會輿論對此褒貶不一,而國外在此方面有何方法建樹等。
通常建議考生,第一句的回答是要答出主要方向的——就是錢!1:怒江水電站的建立對社會經(jīng)濟影響重大...... 說完好處,再說壞處,用辯證法去列舉出各個問題,好的說,壞的也要說,不好不壞的挑著說。
7:關(guān)于第二個問題的回答:回答此題,不但要根據(jù)第一題時你看到的問題去想解決方法,還要根據(jù)黨的哲學(xué)理論和工作中的實際方法去回答。
這時你就可以用到“十五點”了,還是以怒江水電開發(fā)為例子,哲學(xué)上先來一條:在怒江水電開放中,我們要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。看似什么都說了,實際什么都沒說,但一定要這么說,因為沒人敢說你說的跟沒說一樣(這是黨的智慧結(jié)晶,對的也是重要的)。
接著可以建立健全相關(guān)法律法規(guī)并加大宣傳(保護環(huán)境、人文,懲治違法者)。政府做好自己的職能(四個方面都有得說)。在環(huán)境上做出相應(yīng)政策(注意環(huán)境污染,可持續(xù)發(fā)展)。注重當(dāng)?shù)孛褡逋、人文遺產(chǎn)等。完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)察管理。順便提一下可以理性的借鑒外國對此問題的相關(guān)應(yīng)對方法。說穿了,政府能管的政府管,政府不能管的法律管,不能管政府的監(jiān)督機制管,而這一切還都要以人為本。每個方面都想到相應(yīng)的解決辦法,然后選擇重要的寫在答題紙上。依舊用1.2.3.4列舉出來。
8:關(guān)于第三個問題的回答:申論考試,三個問題?此迫齻問題單獨成立,實際上互相都有關(guān)聯(lián)。由第一題,引出第二題,而第二題又可以參考第一題來回答。關(guān)于答題字數(shù)最多的第三題,通常都是選取資料中講到的一個點,然后根據(jù)第二個問題的解決辦法去回答。
具體來說就是用寫論文的方法——總分總,全文一共五個部分。
總:第一部分是“一個論點”(本人習(xí)慣寫出一個主要問題,然后提出要從以下幾方面解決。特別注意的是不要寫成“從以下三個方面解決”,因為如果你只想到了兩個,或者寫出了四個,就前后矛盾了,因此用“幾個方面”去概括比較穩(wěn)妥)。
分:三個部分,最好分三個段落三個方面論述(根據(jù)選擇的問題,列出三個主要解決辦法。解決辦法主要參考第二個問題的答案。由于這一題字數(shù)眾多,每個主要解決辦法里其實還可以包含幾個有相互聯(lián)系的解決辦法)。
總:第五部分總結(jié)(總結(jié)這一段開頭不要用“最后”,要用“綜上所述”。然后接下來的論述翻譯成平常嘮嗑就是:這件事意義重大,雖然有什么問題,但還是可以解決的,所以我們要努力的好好的去完成這些工作)。
9:關(guān)于最后論文題,特別強調(diào)的是要抓住一個中心點去寫。例如怒江水電開發(fā),涉及方面眾多,如經(jīng)濟效益,環(huán)境破壞,人文遷移等,可以選擇從以人為本出發(fā),著重闡述了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞和民族文化在遷移中遇到的問題及解決辦法。
10:寫完論文后,如果有時間迅速讀一遍,看看有沒有錯別字,適當(dāng)可以在旁更改。千萬別犯實在,用涂改液哦!
申論必背十五點:
1:堅持以人為本。人民的利益高于一切。
2:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,一切從實際出發(fā)。
3:堅持改革開放。
4:堅持民主法制。
5:堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
6:堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。
7:堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,走可持續(xù)發(fā)展道路。
8:城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
9:健全社會保障制度。
10:依法治國和以德治國相結(jié)合。依法辦事要落實到實處。
11:正確處理人民內(nèi)部矛盾。協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。維護社會團結(jié)。維護民族團結(jié)。
12:建立健全相關(guān)法律法規(guī)。
13:完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)察管理。
14:做好政府四大職能:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)控、扶持。
15:加強社會告知。加大宣傳力度。配合媒體宣傳。加強教育力度。
網(wǎng)上找的比較正規(guī)的申論答題訣竅:
一、閱讀材料
每讀一段,用鉛筆在段尾概括段意或在段中劃出本段要點,以便讀完整篇材料回頭看時,能快速對材料有整體把握。
二、歸納整理材料題(150字左右),有兩種題型:
(一)、概括主要內(nèi)容
要概括出要點,表述有邏輯重心,重心最終要落實到我國政府的角度。
(二)、概括主要問題
要抓住主要問題,次要問題一筆帶過或不寫。語氣上要用判斷語氣。格式上要先簡要概括內(nèi)容,然后說反映的問題是什么。
三、解決問題的方案對策題(350字左右)
要弄清政府職能:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)控、扶持。要強調(diào)依法辦事并要落實。要注意行業(yè)部門運行機制規(guī)范合理性。
對策以五條左右為宜。
大致從以下幾方面入手。
1、加強思想意識和認識
2、加強硬件——科技含量
3、加強軟件——科學(xué)管理
4、加強市民精神文明、法制教育
5、長遠規(guī)劃
四、近年出現(xiàn)的綜合題型(500字左右)
這是近幾年某些地方申論題里出現(xiàn)的類型,其實就是歸納整理材料題與解決問題的方案對策題混合一起,常以報告、調(diào)查或情況反映的上行問公文形式出現(xiàn),公文格式也占分數(shù)。大體格式如下:
(標題:居中)關(guān)于解決......問題的報告
(主送:另起一行頂左格)xxx部門(或領(lǐng)導(dǎo)):
(開頭:另起一行空兩格)簡要概述帶有經(jīng)驗性、典型性工作內(nèi)容和問題(相當(dāng)于歸納整理材料題),為了有效果解決上述問題,我們采取了如下措施(或提出如下建議):
(正文:另起一行空兩格)第一、二、三......對策措施辦法(相當(dāng)于解決問題的方案對策題)
(結(jié)尾:另起一行空兩格)特此報告。
(落款:居中右)xxx部門或某負責(zé)人
(日期:對上面)xxxx年X月X日
五、論文題(1200字左右)
標題:直接點出論點
正文:以五段式為好
第一段提出問題:從材料出發(fā),概述材料告訴我們什么問題,我們應(yīng)該怎樣做,引出論點。(220字左右)
第二、三、四段分析解決問題:分別用第一、第二、第三引領(lǐng)每段,每段開頭一句明確概括全段,三個段落從三個層面進行論證。論證方法多位舉例子、引名人名言、對比、反正等。舉例和名咽如平日積累少,可自編。(每段300字左右)
第五段結(jié)論:用由此可見或綜上所述引領(lǐng)全段,強調(diào)觀點是正確必要的,也可適當(dāng)展望前景,如果這樣將會怎樣。(80字左右)
注意事項:
1、不要以第一人稱“我”的口氣寫文章,忌出現(xiàn)“我認為”字樣,要站在政府立場寫。
2、第五段不要用“最后”來引領(lǐng)全段,不符合邏輯。
3、注意卷面整潔,字跡工整正確,盡量少勾抹或插添。
3、要主題鮮明,態(tài)度嚴肅,語言明確,表述嚴禁,忌辭藻華麗文采飛揚。