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不指望一紙禁令就能根治干部"玩樂風" 

時評：部分干部出入營業(yè)性娛樂場所的“玩樂風”原因何在？基層干部對此怎么看？近日，人民日報聯(lián)合人民論壇雜志所做的一項面向基層干部的匿名調(diào)查顯示：針對這一現(xiàn)象的原因，31%的人表示是因為“開展工作的需要”，49%表示是因為“人情交際的需要”。值得深思的是，對此現(xiàn)象的態(tài)度，有60%的人認為這

是“人情往來，無可奈何”，20%是因為“工作要求，必須參加”。(見6月9日《人民日報》)

“人情往來，無可奈何”、“工作要求，必須參加”，讀了這則報道，對基層干部的工作生活又增添了許多“理解”：原來，一些人出入營業(yè)性娛樂場所吃喝玩樂竟然是“人在江湖、身不由己”！也就是說，沉迷于吃喝玩樂、聲色犬馬，并非完全是人家心甘情愿的。這至少說明，這些干部的覺悟還是不低的，對于吃喝玩樂、聲色犬馬等與自己身份不相符合的問題還是心知肚明的。

可問題在于，既然“明知”不符合自己身份又因何而“故犯”？進而言之，什么樣的工作必須到娛樂場所開展？難道人情交際離開了娛樂場所就不能進行？

顯然，“工作需要”在這里成了遮羞布，“人情交際”成了擋箭牌，而思想滑坡、貪圖享樂、驕奢淫逸等思想和作風上的真問題卻被回避了。這種對待“玩樂風”的態(tài)度足以說明，個別基層干部放縱個人私欲到了極為嚴重的程度，甚至到了麻木不仁的狀態(tài)。

整治干部“玩樂風”，已經(jīng)到了下決心動真格的時候了。

有人說，干部“玩樂風”多發(fā)生在八小時之外，組織等部門的監(jiān)管難度很大，還涉及干涉?zhèn)�人隱私等問題。果真如此嗎？要知道，大大小小的官員都是公權(quán)力執(zhí)掌者，其區(qū)別于普通人的一個重要特點就是其私生活領(lǐng)域適用公共人物的權(quán)利克減原則。因而，將監(jiān)督觸角延伸到公務(wù)員八小時以外的私生活領(lǐng)域，符合法治精神。當然，監(jiān)管的難度客觀存在，而解決監(jiān)管難，關(guān)鍵是要調(diào)動廣大群眾反腐的積極性。比如，前不久浙江某地審計局長的按摩消費賬單就被網(wǎng)友曝了光。

上述報道說，剎住干部“玩樂風”，關(guān)鍵靠制度規(guī)范。此話有理。那么，如何規(guī)范？一直以來，黨紀國法中并不乏制約黨員干部行為、修樹道德品行的規(guī)定。早在1995年的中央紀委五次全會上，針對領(lǐng)導干部廉潔自律就作出了“不準參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會和其他場所的高消費娛樂活動”等規(guī)定。有關(guān)地方和執(zhí)法部門也發(fā)布過類似禁令。問題的關(guān)鍵在于如何執(zhí)行和落實上述規(guī)定，其中尤其缺乏更為強力有效的、能夠被稱為“高壓線”的嚴厲措施。在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，讓作為社會資源主要掌控者和公權(quán)力行使者的干部多一些行為規(guī)范，多一些嚴格約束，肯定不是壞事。

我們當然不能指望有關(guān)部門發(fā)出一紙禁令，就能夠根治干部“玩樂風”。但是，部分干部沉湎于娛樂場所，危害不淺，不可小視。整治干部“玩樂風”，的確到了下決心、動真格、出重拳的時候了。

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