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時評：越是困難的時期越要轉(zhuǎn)變政府職能

胡錦濤總書記在十七大報告中提出：“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。在國際金融危機的大背景下，其帶來的沖擊促動政府改革。越是困難的時期，越要加強政府自身建設(shè)，越要轉(zhuǎn)變政府職能。

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。去年國際金融危機爆發(fā)以來，黨中央、國務(wù)院以及全國各 地緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，做了大量工作。國務(wù)院各部門紛紛下放審批權(quán)限，精簡審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，有效保證了擴大內(nèi)需政策的貫徹落實。同時，地方政府也進(jìn)一步減少行政審批事項，特別是減少和放寬投資審批、項目核準(zhǔn)，減少對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)，維護(hù)企業(yè)的投資主體地位。中央和地方政府深化行政審批制度改革的措施，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，增強了企業(yè)的投資信心和社會的消費信心。

應(yīng)對日益增多的突發(fā)事件，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。

國際金融危機背景下，妥善處置和應(yīng)對各種突發(fā)事件，對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”具有重要而特殊的意義。近年來，國內(nèi)和世界范圍內(nèi)的各種突發(fā)事件頻發(fā)，如2003年上半年我國突然暴發(fā)的非典疫情，2008年5月12日我國四川省發(fā)生震驚世界的汶川特大地震，還有最近在墨西哥暴發(fā)并正在全球蔓延的甲型H1N1流感。依法行政和信息公開是政府成功應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵所在。

適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。在國際金融危機的背景下，互聯(lián)網(wǎng)、3G等信息技術(shù)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，也是促進(jìn)政府加強自身建設(shè)的重要推動力。信息技術(shù)不僅可以再造政府流程、創(chuàng)新行政方式、提高行政效能，而且也使政府在更加廣泛的范圍內(nèi)接受社會監(jiān)督，政府將處于公眾的“在線監(jiān)控”和“無線監(jiān)控”之下。在信息技術(shù)高速發(fā)展和法制不斷健全的背景下，作為公務(wù)員將面臨兩方面的考驗：一是你的作為或不作為，很有可能全世界的人都知道；二是你的作為或不作為，很有可能被公民、法人和其他組織起訴到法院。這就要求政務(wù)公開和依法行政。

目前，我國正處于新一輪政府機構(gòu)改革時期，省級政府的機構(gòu)改革正在進(jìn)行，市縣政府的機構(gòu)改革也將展開。在國際金融危機背景下的政府機構(gòu)改革，更應(yīng)當(dāng)抓住這一契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，以更好地應(yīng)對危機，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

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