(1)進一步建立科學競爭激勵機制,公開公平地選拔人才,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。將全面貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在公務員的錄用、職務晉升等環(huán)節(jié),進一步引入競爭機制,在報考者之間、公務員之間展開公開、平等的競爭,實行優(yōu)勝劣汰,優(yōu)升劣降,好中選優(yōu),使優(yōu)秀人才脫穎而出,從整體上不斷提高公務員的素質(zhì)。在公務員的晉升上也要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴,注重工作實績,通過嚴格考核,擇優(yōu)晉升;各級行政機關(guān)在職位分類的基礎(chǔ)上,要對有關(guān)人員實行嚴格考核,做到功過分明,使公務員的積極性得到充分發(fā)揮,行政效率明顯提高。
(2)進一步建立完善新陳代謝機制,實現(xiàn)人員能進能出、能上能下。國家機關(guān)在實行公開考試錄用和交流制度、吸收高素質(zhì)人才的同時,將進一步健全退休、辭職、辭退制度及聘任制度、降職制度,加強人員培訓,保持隊伍的合理流動和動態(tài)平衡,增強行政機關(guān)的生機與活力,做到“進口”嚴格,“出口”暢通,能進能出,保持活力。
(3)建立廉政保障機制,保證公務員廉潔奉公。通過義務與權(quán)利教育和紀律、回避、輪換等制度的實施,促進公務員依法秉公辦事,工作作風得到進一步改進,廉政建設得到進一步加強。對公務員實行嚴格管理、嚴格監(jiān)督,督促公務員履行義務、嚴守紀律,重視對公務員的考核,執(zhí)行回避制度,限制公務員辭職、退休后的從業(yè)行為,保證公務員正確行使權(quán)力,廉潔從政,勤勉盡責,努力地為人民服務。
(4)建立系統(tǒng)的法規(guī)體系,實現(xiàn)人事管理法制化。在公務員制度實踐的基礎(chǔ)上,進一步建立健全公務員管理的各項法律法規(guī),形成完整配套的法規(guī)體系,使公務員管理的各個環(huán)節(jié)都做到有法可依,依法辦事,接受社會公開監(jiān)督,促進我國人事管理工作早日進入法制化的軌道。