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時政:上海發(fā)展戰(zhàn)略對常州的影響
時間:2009-03-28 10:50來源:江蘇公務員考試網(wǎng) 作者:admin 點擊:

國務院關于上海發(fā)展戰(zhàn)略對常州的意義
     新華報業(yè)網(wǎng)訊25日,國務院常務會議審議通過了關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見,明確要求上海加強與長三角地區(qū)相互協(xié)作和支持,形成分工合理、相互促進、共同發(fā)展格局。這一重大戰(zhàn)略舉措,對常州意味著什么?常州應當怎么辦?為此,記者昨天采訪了我市對區(qū)域經(jīng)濟有所研究的有關人士。
  對長三角意味著什么?
  常州工學院劉奇洪博士認為,國務院的這個意見,是為一直沒有出臺的長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要起一個方向性的作用,為長三角各地區(qū)、城市,制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提供依據(jù)。這次國務院確定上海國際金融中心、國際航運中心的定位,就是一個明確的風向標,因為這兩個都是現(xiàn)代服務業(yè)。劉奇洪指出,馬上就要到來的后工業(yè)時代就是以現(xiàn)代服務業(yè)為主要標志的。常州要想在長三角地區(qū)異軍突起,就要考慮現(xiàn)代服務業(yè)怎么架構,以此打造人才優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
  常州市政協(xié)副主席顧森賢指出,中央在這個意見中所要表達的戰(zhàn)略意圖一目了然,就是長三角地區(qū)必須加快實施產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。在這個過程當中,我們必須提升思維能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方向,確立現(xiàn)代資本意識。政府要舍得花小錢,通過政府的投入引導企業(yè)投入、社會投入,以此帶動大的結構調(diào)整。他說,在當前世界經(jīng)濟結構的調(diào)整中,在百年一遇的危機中孕育著千年一遇的機遇。我們要活學活用科學發(fā)展觀,用科學的理念來指導我們的現(xiàn)實發(fā)展,從而真正形成資本凹地,以此來吸引和集聚發(fā)展動力。
 “常州要以上海的發(fā)展方向與定位為基礎,以產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展規(guī)律為指導,結合常州發(fā)展的實際,主動融入長三角產(chǎn)業(yè)布局與結構升級。”常州現(xiàn)代化理論研究中心研究員李衛(wèi)平說,這個意見將極大地推動長三角一體化進程,上海的龍頭作用將進一步彰顯,人才、資本等生產(chǎn)要素將進一步集聚,發(fā)展極的輻射影響力將進一步增強,長三角其他城市與上海的接軌深度,將決定其發(fā)展的動力與潛力。
  對常州市制造業(yè)意味著什么?
  李衛(wèi)平認為,特色產(chǎn)業(yè)是常州承接上海輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎,《振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃》和《全市50項重點工程》就彰顯了常州的發(fā)展特色。他說,雖然蘇錫常三地的產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象比較嚴重,但這并不妨礙我們產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)揮,關鍵是在同質(zhì)中培育不同的發(fā)展重點。在生產(chǎn)要素方面,常州科教城的比較優(yōu)勢較為明顯,技術中心和研發(fā)中心經(jīng)過近幾年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,我們一方面要加強與上海技術、研發(fā)中心的協(xié)作與交流,促使常州產(chǎn)學研能力的全面提升;另一方面要加大技術向長三角城市的擴散,以增強常州研發(fā)次中心的地位。
  顧森賢說,我們知道常州目前已經(jīng)是先進制造業(yè)基地,今后的工作主要是調(diào)整結構。這次正好可以借此機會來審視我們的五大產(chǎn)業(yè),從中找到強有力的切入點。近幾年來,科教興市的推動力無可置疑,我們的潛力和將來的爆發(fā)力都在科技,關鍵的切入點還是產(chǎn)、學、研,要將資本運作和科技創(chuàng)新結合起來才能取得更大的效果。他說,不能簡單地擴大產(chǎn)能,從長遠來講,我們拉動內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟還是要依靠增長方式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整。在實際運作過程中,需要進行產(chǎn)業(yè)結構、資本結構、技術結構三者之間的內(nèi)在調(diào)整。
  對常州市現(xiàn)代服務業(yè)意味著什么?
  “現(xiàn)在,常州有一個很好的現(xiàn)象,就是商貿(mào)物流這一塊發(fā)展比較迅速,比如凌家塘,比如紅星美凱龍,等等。”劉奇洪認為,很多人沒有意識到,現(xiàn)代服務業(yè)是流量經(jīng)濟。“我們要有一種大的思維,在現(xiàn)代服務業(yè)上加大研究和投入,通過整合各種資源,把常州打造成長江三角洲現(xiàn)代交通網(wǎng)絡中的節(jié)點城市。”他說,只要我們打通往安徽的通道,我們的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢就會超過無錫。“跟周邊城市比較,常州是唯一鐵路、港口、機場都有的城市,而且離市區(qū)也很近,我們有條件把現(xiàn)代服務業(yè)做好。”
     顧森賢說,常州的現(xiàn)代服務業(yè)還相對比較薄弱,今后要予以重視和考慮,關鍵是加大現(xiàn)代資本運作和項目包裝力度。“可以利用創(chuàng)投、風投等辦法來培植一系列的新興技術和新興產(chǎn)業(yè),充分引導資源配置,使企業(yè)的兼并、重組、調(diào)整等形式成為常態(tài)。”
  常州具有整體發(fā)展優(yōu)勢,我們的城市產(chǎn)業(yè)基礎好,教育、公共服務基礎好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展線條清晰,區(qū)域優(yōu)勢好,社會保障體制和文化傳承體系都很好,而且源源不斷的科技人才能夠滿足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。顧森賢說,面對今后的發(fā)展,我們關鍵在于如何組合包裝這些優(yōu)勢。這首先體現(xiàn)在已有優(yōu)勢如何進一步發(fā)展,其次是分散優(yōu)勢如何整合,再次是潛在優(yōu)勢如何挖掘上。只有對自身發(fā)展有了清楚的認識,才能為今后的發(fā)展提供成熟的平臺。我們要努力構建自身優(yōu)勢,這樣才能有效地實現(xiàn)與上海的對接,才能與別人進行競爭。所以,我們要以產(chǎn)、學、研來撬動五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成常州的融資平臺,為城市的繁榮發(fā)展提供強大的助推力。  
 
 

 


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