國家公務(wù)員局成立后的第一次全國行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議,于3月3日至4日在京召開。中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民強調(diào),要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識和把握公務(wù)員管理面臨的新形勢和新要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣完善公務(wù)員制度和加強公務(wù)員隊伍建設(shè)主線,健全充滿生機與活力、具有中國特色的公務(wù)員制度體系,不斷提高公務(wù)員管理的科學化、民主化、制度化水平,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。
尹蔚民在講話中指出,經(jīng)過調(diào)研準備、試點運行、推行實施、健全完善四個階段,我國公務(wù)員制度的建立和推行取得了顯著成就。中國特色的公務(wù)員制度基本建立;公務(wù)員管理機制逐步健全;一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍正在形成。他說,建立和推行公務(wù)員制度的實踐證明:要做好公務(wù)員管理工作,必須始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,圍繞中心、服務(wù)大局,保持正確的方向;必須始終堅持從中國國情出發(fā),同時借鑒國外有益經(jīng)驗,使公務(wù)員制度具有中國特色,充滿生機活力;必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,制度建設(shè)和隊伍建設(shè)并舉,務(wù)求實效;必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在繼承中發(fā)展創(chuàng)新。
對于當前和今后一段時期的公務(wù)員管理工作,尹蔚民強調(diào),一要著重抓好公務(wù)員法配套法規(guī)體系的建設(shè)。對工作急需、已有基礎(chǔ)的,抓緊修改完善,爭取早日出臺;對問題比較復(fù)雜,尚未形成統(tǒng)一認識的,抓緊研究論證。對正在試行的有關(guān)規(guī)章,也要在實踐基礎(chǔ)上進行總結(jié),根據(jù)形勢發(fā)展的需要,搞好完善修訂,及時提高立法層次。要加強對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保法律規(guī)章的有效實施。二要著重抓好公務(wù)員管理機制的完善。重點是完善進入、任用、退出和激勵約束機制。堅持凡進必考,注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才充實到各級黨政機關(guān),進一步做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作。大力推進競爭上崗、公開選拔等制度,規(guī)范工作程序,不斷提高工作的科學性、有效性。堅持退休制度,健全辭職、辭退、職務(wù)任期、交流等制度,保持公務(wù)員隊伍的生機與活力。建立實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求而又切實可行的公務(wù)員考核評價體系、層級明確管理規(guī)范的國家表彰獎勵制度、明確而又嚴格的公務(wù)員紀律懲戒制度和良好的職業(yè)道德規(guī)范。三要著重抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)放在首位。把教育培訓和實踐鍛煉作為提高公務(wù)員素質(zhì)的有效抓手,著力提高公務(wù)員促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。有計劃地對公務(wù)員進行交流,選派公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境工作,讓他們在承擔和完成急難險重任務(wù)中經(jīng)受鍛煉、增長才干。四要深入開展做人民滿意的公務(wù)員活動,大力表彰宣傳先進典型,開展公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德教育實踐活動,引導公務(wù)員樹立和堅持正確的人生觀、價值觀、政績觀,求真務(wù)實,勤奮工作,為人民群眾辦實事、辦好事。堅持從嚴治政,對公務(wù)員嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,強化公務(wù)員的宗旨意識、責任意識、法治意識、廉潔意識,使廣大公務(wù)員切實做到為民、務(wù)實、清廉。
人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作了工作報告。楊士秋說,在過去的一年里,公務(wù)員管理各項工作取得了顯著成效。一是公務(wù)員管理工作圍繞中心服務(wù)大局充分發(fā)揮了職能作用。及時開展了抗冰凍雨雪災(zāi)害表彰工作,出色完成了全國抗震救災(zāi)評審表彰的有關(guān)工作,積極參與了北京奧運會和殘奧會總結(jié)表彰活動。積極配合有關(guān)部門推進司法體制改革,對全國160余萬人民警察實施了分類管理。加強基層政法機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè),會同有關(guān)部門為中西部14個省區(qū)市基層和艱苦邊遠地區(qū)公安機關(guān)招錄4000人進入公安院校學習,推進了政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點工作。二是改革創(chuàng)新攻堅克難,在解決難點問題上取得突破。依法考錄、科學考錄和公平考錄呈現(xiàn)新局面。分類管理和聘任制試點工作深入推進。國家榮譽制度建設(shè)取得階段性成果。公務(wù)員統(tǒng)計和管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作開始啟動。三是鞏固成果夯實基礎(chǔ),為推動公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。公務(wù)員登記工作由集中組織登記轉(zhuǎn)入日常登記。參照管理集中審批工作基本結(jié)束。公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)取得明顯進展。深入開展公務(wù)員培訓工作。四是樹立形象強化素質(zhì),自身建設(shè)得到進一步加強。抓住機構(gòu)改革的契機,不斷加強自身建設(shè),努力形成一支有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員管理隊伍。
中組部、中編辦相關(guān)司局負責人,國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司局負責人,國家公務(wù)員局黨組成員出席會議,各省、市、自治區(qū)公務(wù)員局、人事廳局負責人、副省級城市人事局負責人和中央國家機關(guān)人事司局負責人參加會議。
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