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江蘇省削減省級行政權力逾千項行政權力全部上網(wǎng)公布

市縣新聞：記者7月20日從省法制辦獲悉，江蘇省行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作取得重要成果：歷經(jīng)10個月的清理審核，省級部門共減少和合并行政權力1021項。經(jīng)確認的7094項行政權力除依法應當保密的事項外，全部在江蘇省政府門戶網(wǎng)站和江蘇政府法制網(wǎng)站公布。

記者了解到，根據(jù)省委省政府的要求，全省所有市、縣(市、區(qū))從去年底以來都開展了行政權力清理工作，目前基本完成。如此大規(guī)模對行政權力進行全面清理并且上網(wǎng)運行，在江蘇尚屬首次，在全國也鮮見。

《省級行政權力總目錄》前言部分明確告知：此次清理共削減省級部門行使的行政許可107項、行政處罰631項、行政征收38項、行政強制92項、其他行政權力153項。

省政府法制辦主任孫如林說，這次清理的行政權力事項主要分為行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制及其他行政權力等五類。以下三種都在清理之列：一類，違法設定和行使、或者沒有法律法規(guī)規(guī)章的依據(jù)而行使的權力，省環(huán)保廳有7項行政許可因法律法規(guī)依據(jù)不充分被取消。另一類，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些行政權力已經(jīng)沒有行使的必要，如旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)充分市場化，省旅游局在清理過程中自行取消了“入境團隊旅游邀請函電簽章的核發(fā)”、“出境游名單簽章”等15項非行政許可審批權力。還有一類，部門之間職責交叉，權力劃分不清，導致一事多罰，如撤銷或者注銷建筑企業(yè)的資質，同為建設行政主管部門的省建設廳和省建筑工程管理局，都有權處理。為了避免出現(xiàn)執(zhí)法“打架”現(xiàn)象，經(jīng)省政府法制辦協(xié)調，明確由建筑工程管理局行使，建設廳不再“過問”。清理后，省建筑工程管理局反倒增加了21項權力，其中的部分權力就是與建設廳劃清事權的結果。

“今后，行政權力動態(tài)調整在江蘇將成為一項日常工作，所有行政權力的形成和消亡，都會及時給老百姓交一本明白賬。”省政府法制辦副主任沈秋潮介紹，對于目前清理確認并公布的行政權力，將建立動態(tài)調整機制。到2010年底，行政權力網(wǎng)上公開透明運行將成為江蘇各級政府施政的一項基本制度。

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