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工資統(tǒng)計制度與方法亟待改進，一是要將非公企業(yè)勞動者納入工資統(tǒng)計范圍。民營、私企、個體經(jīng)濟已成為我國就業(yè)主渠道，據(jù)抽樣檢查，私企員工工資大約只占城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的60%左右，1.7億非公企業(yè)員工未進入工資統(tǒng)計，不利于政府掌握這部分人的收入狀況，以及制訂對非公企業(yè)的扶持政策，這個漏洞亟待修補。二是統(tǒng)計對象要細化、分類、分層，譬如可分廠長經(jīng)理等高管人員、中層管理人員、一般管理人員、普通工人等若干層次，不能籠統(tǒng)地以“在崗職工”模糊表述。

據(jù)報道，國家統(tǒng)計局正在完善私企和個體工商戶工資收入名錄，計劃在2008年經(jīng)濟普查基礎上，將私企職工工資納入統(tǒng)計范圍（見4月30日《21世紀經(jīng)濟報道》）。

這意味著目前工資統(tǒng)計的最大漏洞將得到修補。長期以來我國工資統(tǒng)計存在著忽視大多數(shù)的問題，截止2007年底全國城鎮(zhèn)實際就業(yè)人數(shù)2.9億人，但只有1.2億

城鎮(zhèn)職工被納入政府工資統(tǒng)計，1.7億私企員工、個體工商戶等被“忽漏”。工資統(tǒng)計同時還存在分類不合理，動輒用平均說事。如日前公布今年一季度全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為7399元，同比增長13.4％，數(shù)據(jù)剛出籠就招來一片質(zhì)疑聲，許多人抱怨沒拿到這么多錢。

這已司空見慣。去年江蘇省統(tǒng)計局公布金融業(yè)人均月工資4700多元，銀行營業(yè)員說，我們的工資每月不超過2000元，哪有那么多？為何普通職工感覺收入差距甚大？統(tǒng)計局說這種“錯覺”源于統(tǒng)計口徑與市民理解不一樣，目前銀行柜臺營業(yè)員基本是招聘來的合同工，不在統(tǒng)計范圍，統(tǒng)計對象為在編人員。

這么一解釋，“廬山真面目”昭然若揭，群眾的“錯覺”并沒錯，政府部門似乎也“不錯”，他們是按照統(tǒng)計公式“按圖索驥”，可這“老古董”的統(tǒng)計辦法能反映如今多種經(jīng)濟成分和多渠道、多模式的就業(yè)及收入狀況嗎？筆者讀到幾句順口溜：“高管錢包鼓脹，員工收入可憐，一算平均賬，替人背黑鍋。”這反映了普通職工對所謂“平均工資”的不滿。目前政府部門工資統(tǒng)計和發(fā)布存在明顯缺陷，即不分在編人員與非在編人員以及管理層與工人之間收入差距，統(tǒng)統(tǒng)以平均數(shù)代替，顯然很不科學。

平均工資掩蓋了高收入，拔高了低收入，使工薪階層工資含“水”，難以服眾。工資直接涉及群眾福祉，準確、全面、真實的工資統(tǒng)計，對政府制訂、完善社保、醫(yī)保、救濟等公共政策意義重大。工資統(tǒng)計也是為政府扶貧助困提供依據(jù)，不真實統(tǒng)計模糊了富人與窮人界限，使扶貧對象變得不清晰。