胡錦濤總書記代表黨的十六屆中央委員會向十七大所作的報告,全面總結了中國特色社會主義事業(yè)取得的偉大成就,對馬克思主義中國化最新成果進行了創(chuàng)造性概括,對中國特色社會主義建設作出了新的戰(zhàn)略部署,是新世紀新階段指導中國特色社會主義建設的馬克思主義綱領性文獻。通覽十七大報告,令人耳目一新、精神振奮的新提法、新表述、新舉措有很多。
十七大報告提出:要“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”。人們注意到,用“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”代替過去的“轉變經(jīng)濟增長方式”,這一詞語的變化折射出經(jīng)濟發(fā)展內涵的重大變化。
王東京認為,過去我們講“增長方式”轉變,是從提高全要素生產(chǎn)率的角度而言,現(xiàn)在講“發(fā)展方式”轉變,內涵更加豐富。“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”可從三個層次來理解:
第一,要推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉變。第二,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。過去我們理解新型工業(yè)化主要是信息化。其實,新型工業(yè)化不止信息化一條路,根據(jù)國際分工格局,美國的新型工業(yè)化主要是IT業(yè),英國主要是金融服務業(yè),日本主要是終端消費品生產(chǎn)領域,德國主要是制造業(yè),都具有本國特色。中國是個人口大國,就業(yè)壓力大,中國的新型工業(yè)化要根據(jù)國情走自己的路,不能簡單模仿西方模式。中國走特色新型工業(yè)化道路,主要特征應該是“三高兩低”:高科技、高效益、高就業(yè),低能耗、低污染。第三,提出“堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針”。過去提出擴大內需,主要靠投資拉動,現(xiàn)在繼續(xù)提出擴大內需,重點已經(jīng)轉變,主要擴大消費需求。報告提出 “由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變”。這“三個轉變”富有新意。
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