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參公原來也有編制!跟公務(wù)員不相上下?

Tag: 2024年 江蘇公務(wù)員 公務(wù)員考試 2023-08-22    來源:江蘇公務(wù)員考試網(wǎng) 【 打印 】 我要提問我要提問
  你知道嗎?其實公務(wù)員也有類型可分!公務(wù)員可分為公務(wù)員和參照公務(wù)員。那參照管理和普通崗位有什么區(qū)別呢?下面,江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)小編就來給大家簡單介紹一下:

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  一般參照管理的單位有:黨校、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅會等等。部分地區(qū)的交警隊、監(jiān)獄、城管也屬于參照管理單位的范圍。
 
  公務(wù)員與參公在編制、待遇、轉(zhuǎn)任等方面還是存在明顯的區(qū)別:
 
  一、什么是參照管理?
 
  參照管理全稱叫“參照公務(wù)員管理法管理”,指對政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員,參照公務(wù)員法進行管理,這些被管理的人員就叫參公人員,單位即為參公單位。
 
  二、參公屬于公務(wù)員嗎?
 
  在我國根據(jù)不同的編制類型實行不同的人事制度,行政編制人員實行公務(wù)員管理制度,事業(yè)編制人員實行事業(yè)單位人事管理制度。
 
  而參公人員介于兩者之間,即編制為事業(yè)編制實行公務(wù)員管理制度。
 
  嚴格意義上開說,參公人員不屬于公務(wù)員,但是其工資待遇,福利,保險,退休后的待遇,職務(wù)任免,升降,回避、辭退等全部和公務(wù)員一樣進行。
 
  《參照〈中華人民共和國公務(wù)員法〉管理的單位審批辦法》第6條規(guī)定,實行參照管理的單位,應(yīng)當(dāng)參照《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉實施方案》對人員進行登記、確定職務(wù)與級別、套改工資,并參照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的規(guī)定,對單位內(nèi)除工勤人員以外的工作人員進行管理。
 
  三、公務(wù)員正式編制
 
  公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。
 
  公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。
 
  國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
 
  領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
 
  四、參公和公務(wù)員的區(qū)別與聯(lián)系
 
  一句話來講,公務(wù)員和參公,可以理解為只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。
 
  公務(wù)員全部使用行政編制(政法專項編制),但絕大部分參公(另有極少部分參照公務(wù)員管理的群眾團體如總工會、共青團、婦聯(lián)等使用行政編制)和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制。
 
  普通事業(yè)編制與行政編制在編人員身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別,普通事業(yè)編制在編人員需經(jīng)過考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機關(guān),而公務(wù)員和通過考錄的參公人員是可以相互調(diào)動的。
 
  除了編制不同,參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎勵,懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任,附則等等,包括退休,包括交流調(diào)動等待遇是一樣的。
 
  五、參公和公務(wù)員能否互相流動?
 
  只要有接收單位和你現(xiàn)在單位雙方的同意放人和接收,參照公務(wù)員管理工作人員和黨政機關(guān)的工作人員可以互相調(diào)動。
 
  但是從黨政機關(guān)調(diào)到參公單位,編制就由行政編制(政法專項編制)變成了事業(yè)編制(但公務(wù)員身份保留)
 
  而從參公單位調(diào)到黨政機關(guān)的人員,其編制自然就由事業(yè)編制變成了行政編制(政法專項編制)。
 
  現(xiàn)在大家看明白了吧,公務(wù)員是行政編制,參照公務(wù)員只不過跟公務(wù)員待遇接近,不過它是一個事業(yè)編制哦。

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