2023年江蘇省公務員考試申論試題（B 類—考生回憶版）
注意：試題來自考生回憶，僅供參考。
一、給定資料
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一、給定資料
材料 1
裊裊人間煙火氣， 一絲一縷總關情。 傍晚時分， S 市大學城附近的一條小路上，70 來家小吃攤正 “扎堆”經(jīng)營。
“老妹兒， 今天吃點啥？ ” 2 米多長的燒烤車前，圍著七八位客人， 攤主小李熱情招呼著。 “滋 滋滋" ，烤串在他手里翻動著，散岀了油香。
“現(xiàn)在一切都安穩(wěn)了， 以前沒證照、 沒固定攤位， 為了占個好地方， 經(jīng)常和其他 攤主吵來吵去， 一聽城管，心里就發(fā)毛。 " 回想起以前的日子，小李至今還后 怕。 在當?shù)�，像小李這樣的流動攤販有 3000 多位。 “攤販扎堆的地方， 就是群 眾有需求的地方。 ”市城管局史副局長說， “為了更好地服 務群眾，我們對流動 攤販實行精細化管理， 給他們'定制’專屬的便民市-場， 讓他們名正言順地搞經(jīng)營。 ”
精細化管理并不容易， 選址是個首要問題。市城管局想了一個新招： 讓攤主們推 選出代表， 帶著 城管隊員實地考察， 尋找心儀的場地。 之后， 再根據(jù)實際情況 確定選址， 小李現(xiàn)在的經(jīng)營場所就是這 么來的。 “這樣的感覺太好了！ 我們商戶 有了發(fā)言權， 自己找的地方肯定滿意。 "小李第一時間定下 了一個專屬攤位， 地段好， 生意自然好。“有了固定的地盤， 我和'左鄰右舍’都處成了朋友，還建 了個微信群。 "最近， 他在群里聽說政府還要在市中心建 20 處便民市場， 水、氣、熱一應俱全。 “我 還想再租一個呢。 "小李說。
“攤有序”數(shù)字化應用場景是 T 縣打通城市管理的難點與痛點，加強流動攤販管理 的新舉措。2022 年 5 月底， 該數(shù)字化應用場景在城區(qū) 3 個街道 27 個點位試點運 行。 “攤有序"設置了主動清理周邊 垃圾， 規(guī)范用電、用氣、用火， 上傳食材采購 憑證等各類擺攤條件。要求流動商販提前預約攤位， 出、 收攤拍照"打卡"，同時 暢通群眾監(jiān)督和投訴渠道。截至目前， 已有 838 家流動商販注冊了“攤有序", 涵蓋時令水果蔬菜、日雜百貨、 小吃點心等 15 個種類。
T 縣綜合行政執(zhí)法局智慧城管中心張主任介紹，“攤有序"應用場景實行積分制管 理，執(zhí)法人員劃 定擺攤區(qū)域、嚴格設攤時間、制定攤販“紅黑榜” ，通過監(jiān)控實 時查看各個攤位的情況，并根據(jù)商販 使用情況及群眾評價對其進行加、 扣分考 核。 “攤有序"實施半年以來， 對流動商販占道經(jīng)營的投訴 量從之前的月均 42 件下降到 5 件。
自從有了"攤有序" ，城市治理更有溫情。 “ 這兩天出攤收攤不便， 希望有人幫 忙”“ 晚上開家 長會， 幫忙預留一個攤位" ……在“攤有序"應用場景后臺， 商販們 留下了一個個“微心愿" ，由執(zhí) 法人員逐一認領， 助其“ 圓夢”。為幫助低保戶、殘 疾人、 老年人等特殊群體， T 縣綜合行政執(zhí)法局專 門設置暖心攤位， 由執(zhí)法人 員幫助中清。流動商販林大姐的丈夫身體多病， 干不了體力活， 孩子還小, 一家 三口的生活重擔都落在她的身上。她家里有 6 畝橘園， 今年橘子大豐收，但到哪 里售賣成了她的 心病。 得知情況后， 執(zhí)法人員主動聯(lián)系， 上門幫助林大姐完成 暖心攤位的中請。在 T 縣農商銀行、保 險公司的支持下， “攤有序"還推出“共富攤商貸"和“攤販安身險”，為平時表現(xiàn)好、積分高的流 動攤販提供低息小額貸款和免費人身意外險。
流動攤販老陸坦言，以前一聽到巡邏車喇叭聲，心就發(fā)慌，立馬收攤跑得遠遠的， 現(xiàn)在按照要求 擺攤， 心里踏實， 遇到困難， 執(zhí)法人員還會熱心幫忙“很多人認為執(zhí)法人員和流動商販是對立面， 其 實我們能夠并肩前行。 "張主任說。
材料 2
“長知識了， 垃圾分類有這么多學問。 "“罰得好， 下次他就不敢了！ " 2022 年 3 月 31 BT 午， 龍池街道綜合執(zhí)法隊邀請生活垃圾分類導師、政協(xié)委員和市民代 表共同參與開展的一場“直播式”垃 圾分類執(zhí)法行動， 吸引了 80 多萬網(wǎng)友的圍觀，收獲了 30 多萬次點贊。
"生活垃圾分為可回收垃圾、 廚余垃圾、 有害垃圾、 其他垃圾四大類， 垃圾收集 容器分別對應藍 色、 綠色、 紅色和黑色。 "直播鏡頭前， 執(zhí)法人員小鄒、 小唐一 邊對居民、責任單位開展生活垃圾分 類執(zhí)法檢查， 一邊現(xiàn)場講解垃圾分類常識。 參與執(zhí)法行動的生活垃圾分類導師詳細講解了金屬、 塑料 等垃圾對應的類別， 以及不同垃圾的投放標準， 并提醒要按照公示牌上的規(guī)定時間， 將廚余垃圾投放至指定收集容器。
龍池街道是 X 市特大型街道之一，人口多達 80 萬，每天產生大量生活垃圾。 “對 于亂投放垃圾 的行為，我們會責令其改正， 在拒不改正的情況下。可對個人處 以 50 元的罰款： 如果是物業(yè)公司、餐 飲經(jīng)營者等責任單位， 可處 2000 元以上、 10000 元以下罰款。 " 網(wǎng)友“美食達人”現(xiàn)場留言： “上個 月因為亂倒餐廚垃圾被罰 了 5000 元，罰得肉疼， 當時覺得只是自己倒霉， 正好碰上了。通過觀看直播, 我明白了亂倒餐廚垃圾的危害， 才知道這還不是頂格處罰！ 以后再也不會心存僥幸了。 "
“在公共區(qū)域， 除了統(tǒng)一設置的垃圾收集點， 不能私自設立生活垃圾收集容器。 ” 執(zhí)法人員小鄒 講解道。 執(zhí)法隊一行隨機抽査街邊的一家餐飲店，針對其戶外設 立垃圾桶的不規(guī)范行為， 要求店家將 私設的垃圾桶撤除。 “你們這兒不能就地處 理餐廚垃圾， 應該全量交由特許經(jīng)營企業(yè)收集、 運輸、處 理。 "小鄒介紹， 餐廚 垃圾是“地溝油" 的主要來源， 將餐廚垃圾交由特許經(jīng)營企業(yè)收運，最大的好處就是能有效遏制“地溝油"走上餐桌， 還可以防止?jié)撛谖廴镜膶绗F(xiàn)。
直播還設置了市民喜愛的抽獎互動環(huán)節(jié)。“我得了一大桶的洗潔精，今后一洗碗 就會想到今天學 到的知識， 再也不會弄錯了！ ”社區(qū)居民姜女士說。 “垃圾分類 應成為人們的自覺行動。 這樣的直播 活動形式新、效果好， 建議常態(tài)化開展。"參與這次行動的政協(xié)委員老程說。
材料 3
“對情節(jié)顯著輕微或沒有明顯社會危害等違法行為，不予實施行政強制措施…… "今年 10 月《B 市 市場監(jiān)督管理局不予實施行政強制措施清單》 實施以來，在一個多月的時間里，作岀不予處罰決定 2520 件。
商標使用不當、宣傳用語不準確、臺賬記錄不完整……這些都是企業(yè)在經(jīng)營過程 中容易犯的小毛 病。不少企業(yè)稍不留神， 就可能犯錯， 一些無心之舉甚至會“觸 法”。一旦被罰， 不僅面臨經(jīng)濟損失， 還會被記入失信名單， 一些中小企業(yè)抗風 險能力弱，就可能因此一蹶不振。 B 市市場監(jiān)督管理局相關 負責人說， 市場監(jiān) 管并非越嚴越好， 對輕微違法實行“柔性監(jiān)管"，相當于變“一刀修”為“邊修邊 扶”，讓執(zhí)法既有精度， 也有溫度， 更有利于實現(xiàn)約束和規(guī)制作用， 助力打造營商法治“軟環(huán)境”。
'‘信用修復也可以代辦？ ”還真是這么回事。2022 年 10 月 29 日， D 縣綜合行政執(zhí)法局的工作 人員來到高新園區(qū)的一家企業(yè)，原來，該企業(yè)去年 10 月因混合收運生活垃圾受到行政處罰， 成為不良信息主體， 今年與合作 單位續(xù)簽合同時，因不良信息的影響而未成功，導致企業(yè)運營出現(xiàn) 困難。了解到這個情況后， 該局主 動上門為其詳細講解信用修復的條件、程序 和相關法律知識， 為企業(yè)“松綁”。“這不僅是信用修復 的過程， 也是普法學法的 過程， 既為我們爭取到'起死回生' 的機會， 也增強了我們依法經(jīng)營的意識。” 該企 業(yè)負責人激動地說， “監(jiān)管部門從過去的以罰代管，轉變成現(xiàn)在多元化的指導企業(yè)、服務企業(yè)， 更有溫度和人情味了。 "
“ 以前我們對違法企業(yè)進行處罰，他們也能認識到自己的錯誤并積極改正， 但是 因為信用修復的 時間比較長， 一些企業(yè)信用修復不及時， 部分企業(yè)還是會有一 些抵觸情緒。 ”縣綜合行政執(zhí)法局法制 科王科長介紹， 今年年初該局岀臺了《關 于市場主體信用修復工作的實施意見》 ，設立專班專組， 主 動為企業(yè)提供“信用 修復為你跑”服務。 “企業(yè)的轉變還是很明顯的， 貼心服務拉近了雙方的感情， 執(zhí) 法工作的難度就降低了。 ”據(jù)悉，最近有不少企業(yè)主動聯(lián)系該局，邀清他們去給企業(yè)進行普法和“體 檢” ，"有病治病，無病健身”。
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