2018年江蘇公務員考試申論熱點：規(guī)范旅游市場應該未雨綢繆
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規(guī)范旅游市場應該未雨綢繆
【背景鏈接】
得天獨厚的區(qū)域加上特殊的時間點，至少在短期內，作為“無形之手”的市場調節(jié)功能是很容易失效的，從而可能導致一些景區(qū)里的不良商家，不是本著誠信和公平的理性原則做生意，而是做著“能騙則騙、能宰則宰”的“一錘子買賣”。各地相關部門實施專門的措施進行重點打擊，就顯得尤為必要。
事實證明，過去許多的旅游亂象以及轟動全國的事件，往往就集中出在春節(jié)和“十一”這樣的長假期間。去年，國家旅游局發(fā)布的報告顯示，2016年國慶黃金周期間，全國共接待游客5.93億人次，同比增長12.8%。與此同時，據國家旅游局統(tǒng)計，“十一”期間，旅游投訴也在相應增加，全國共處理旅游投訴359件。
可能也正是考慮到這種特殊時期的問題，最近作為熱門旅游目的地的三亞，就進一步完善了《三亞市旅游市場違法違規(guī)經營行為舉報獎勵辦法》，鼓勵全員參與旅游市場監(jiān)督，舉報涉旅違法違規(guī)行為最高可獎勵15萬元，只要涉及旅游相關的案情，就實施“馬上就辦”的原則。
【標準表述】
[原因]
旅游業(yè)不僅事關地方經濟發(fā)展，也是塑造地方形象的一張名片。如果游客屢屢在同一個地方上演人在囧途，恐怕以后就會用腳投票了。與此前不少地方的管理部門習慣于“事后算賬”相比，目前不少旅游管理部門發(fā)現(xiàn)了問題或者問題線索，就迅速提前約談，此舉顯然更能體現(xiàn)治理智慧，也是一種精準的施政行為。
伴隨著國內旅游經濟的迅猛發(fā)展，民眾表達觀感的渠道也日漸多元化，這也對旅游市場的管理提出了新的課題。如果依然沿襲以往慢吞吞的“馬后炮”做法，已經很難適應形勢的發(fā)展。各項工作必須靠前，必須未雨綢繆，不然就會錯失機會，甚至半途而廢。
[意義]
近年來，不少地方發(fā)生多起旅游“宰客”事件，盡管這些事件最后大都得到了妥善處理，但也嚴重損害了地方旅游市場的形象�？梢姡绻軌蛭从昃I繆、預先防范，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把風險防控在一定范圍內，不僅能大大節(jié)約行政成本，提高游客的舒適度，而且能從根本上杜絕惡性事件帶來的政府形象損害。
一個龐大的旅游市場，是一點點努力發(fā)展起來的，也是一絲不茍管理出來的。企業(yè)是旅游市場的主體，公眾的觀感與體驗，往往主要來自于對企業(yè)行為的感知，把企業(yè)管好了，政府的角色就算做到位了。既要抓住眼前利益，充分利用好國慶黃金周的商機，也要放眼長遠，通過優(yōu)質的服務與誠信的經營贏得游客的信賴。任何“宰客”行為，都是不可取的短視行為，也必將遭到嚴厲懲處。
[參考對策]
強化政府監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，既要保障旅游者合法權益，又平衡好旅游者與旅游經營者和旅游從業(yè)人員之間的權利、義務和責任，才能從根本上杜絕旅游亂象，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一方面,對于那些反復發(fā)作、屢教不改的旅游亂象,要出重拳治理,堅決把經營過程中出現(xiàn)的強買強賣、坑蒙毆打辱罵游客等“害群之馬”盡早清除。
另一方面,對于旅游糾紛多發(fā)的地方、景區(qū),更要未雨綢繆,把各項工作做在前面,把隱患消除在游客到來之前。做到“節(jié)日未至而監(jiān)管已到”。
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