2016江蘇公務員考試申論熱點：深圳“突擊汽車限購”
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申論熱點：深圳“突擊汽車限購”
【背景鏈接】
傳了兩年，否認了兩年，但深圳汽車“限牌令”最終還是來了。深圳市政府召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《深圳市人民政府關于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》，決定從2014年12月29日18時起，在深圳全市實行小汽車增量調(diào)控管理，即：“限牌”。
【深度解析】
[問題分析]
各地汽車限購都強調(diào)，目的是為了優(yōu)化城市交通環(huán)境，緩解交通擁堵狀況，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。從理論上說，限購確實有助于降低汽車保有量增速，一定程度上可以緩解交通和環(huán)境狀況。但是本質(zhì)上，限購不是治堵、治霾的長久之計。
首先，即便限購，汽車保有量依舊在不斷增長，不過是增長慢了一點。造成城市交通擁堵的原因很多，包括交通路網(wǎng)規(guī)劃、管理水平、駕駛員素質(zhì)等原因。至于空氣質(zhì)量，如果我們的油品質(zhì)量長期上不去，哪怕汽車保有量不增加，也無助改善空氣質(zhì)量。何況，僅僅是限購而不是完全限制汽車增長。
從根本上而言，購車是個人權利，不該隨意剝奪。與此同時，政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)的公車采購、使用，受到的約束和監(jiān)督還不夠，卻以各種理由限制私人購車，這實在是有些說不通。而且，通過限購的方式控制上牌量，不少城市都選擇拿出不少號牌拍賣，這一方面提高了購車成本。另一方面，政府是否有號牌拍賣的權力值得商榷，號牌收入去向更也值得追問。
面對城市交通擁堵和空氣污染等問題，汽車限購的做法確有懶政之嫌。而且，搖號和拍賣號牌的方式，還造成了雙重不公平，在先買車者與后買車者之間造成了不公，在公共交通的使用者和私家車使用者之間更是造成了不公平。這樣的政策不具備政策連續(xù)性，作為負責人的政府不應該“懶”，應該有所作為。
[參考對策]
解決交通擁堵、環(huán)境問題要做好以下兩方面：
首先，路網(wǎng)規(guī)劃要合理科學，油品質(zhì)量要上去，汽車排放標準要提高。
檢討起來，這些方面，我們都還有很有很多可以做。與此同時，還應該處理好公共交通和私人交通工具關系問題。如果我們的公共汽車、軌交、自行車以及步行等出行方式足夠科學、發(fā)達，即便有車很多人也未必會選擇開。我們的現(xiàn)實卻是，幾乎所有城市的道路交通資源更多的都是為了方便私人汽車出行，造成公共交通資源不公平。
另外，要治堵，其實還可以采取經(jīng)濟手段。
買車是個人自由，但是要用車，要占用公共交通道路，就應該付出一定的成本。特別是城市核心地帶，用車成本應該高一些。通過經(jīng)濟杠桿使個人是否開車、什么時候開車更加理性，有利于改善擁堵和環(huán)境狀況。
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