2012年連云港市“三百引才工程”答記者問（摘要）
昨日下午，連云港市召開“三百引才工程”新聞發(fā)布會，新華社、光明日報、香港衛(wèi)視等境內(nèi)外十余家媒體參加。就干部群眾關(guān)切的一些熱點問題，市委書記、市人大常委會主任李強，市委常委、組織部長祁彪，市委組織部副部長、市委新社工委書記、市人才辦主任黃遠(yuǎn)征，市委組織部副部長劉利峰回答了記者提問�，F(xiàn)摘要刊登如下：
■新華社記者：今年3月全國“兩會”期間，您接受新華網(wǎng)專訪，提出實施 “1234人才行動方案”和“三百引才工程”，剛剛我參加了你們的動員部署會，了解到這次引才活動規(guī)模很大，這在國內(nèi)也不多見。請問，李書記您是基于怎樣的考慮？
李強：連云港在全國有重要戰(zhàn)略地位，是一個有影響力的城市，也是一個為新聞媒體廣為關(guān)注的城市。連云港的重大先進(jìn)典型“雷鋒車”組、“開山島守島王繼才夫婦”等先進(jìn)事跡，得到了包括中央媒體在內(nèi)的各大媒體的廣泛宣傳，在全國各地產(chǎn)生了強烈的反響。今天，我們又在這里召開“三百引才工程”新聞發(fā)布會，向社會各界公布我市大型人才招聘活動，面向全省、全國乃至全球廣納賢才。啟動“三百引才工程”是連云港市今年很重要的一項工作，是連云港迄今為止最大規(guī)模的一次人才公開招引活動。市委、市政府對此高度重視，從去年市第十一次黨代會之后就進(jìn)行了籌劃，今年年初成立了專門班子進(jìn)行認(rèn)真研究、深入籌劃。剛才市委召開了動員部署會，下一步我們精心組織，認(rèn)真安排，把此次人才招引工作扎實做好。
“三百引才工程”主要是為了適應(yīng)江蘇沿海開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的形勢，而組織召開的一次大型人才招聘活動，是連云港搶抓發(fā)展機遇之要、推進(jìn)跨越發(fā)展之需、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級之本，也是體現(xiàn)黨管人才之責(zé)的一項重要舉措。江蘇沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，省委、省政府將連云港擺上龍頭位置，希望連云港在帶動江蘇沿海開發(fā)、蘇北振興，服務(wù)區(qū)域共同發(fā)展上發(fā)揮更大作用。搶抓難得的重大發(fā)展機遇，市委、市政府作出了一系列重大決策部署，發(fā)揮連云港港口、區(qū)位等人無我有的比較優(yōu)勢，加快推進(jìn)港、產(chǎn)、城的聯(lián)動發(fā)展，著力形成地區(qū)發(fā)展核心競爭力。港口建設(shè)方面，圍繞建設(shè)全國沿海重點港口和國家綜合交通樞紐，加快建設(shè)“一體兩翼”港口群，為推進(jìn)沿海開發(fā)提供強大引擎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造四大產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展大有前途的新信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮港口岸線和土地資源和綜合交通優(yōu)勢，加快發(fā)展石化、冶金兩大臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，加快打造新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造、石化、冶金、物流七大千億產(chǎn)業(yè)。城市建設(shè)方面，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際海港中心城市，按照“一心三極”的空間布局，整體規(guī)劃，組團(tuán)推進(jìn)，重點突破，“一老兩新五組團(tuán)”加快建設(shè)。作為中心城市的核心區(qū)，一座現(xiàn)代化的海濱城市連云新城，未來3、5年將迅速崛起。所有這些，既展示了連云港發(fā)展的巨大空間，又為國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才提供了大展身手的廣闊舞臺。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，連云港結(jié)合地方發(fā)展實際，正在加快推進(jìn)港口綜合發(fā)展、工業(yè)集聚發(fā)展、服務(wù)業(yè)提檔發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效發(fā)展、城市組團(tuán)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、資源節(jié)約發(fā)展、社會和諧發(fā)展。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，首先最核心問題是人才結(jié)構(gòu)、人才資源要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。我們必須培養(yǎng)、引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。
基于以上考慮，市委、市政府制定實施“1234人才行動方案”，啟動“三百引才工程”，到“十二五”末，每年引進(jìn)高級管理人才100人、高端專業(yè)人才100人，累計引進(jìn)復(fù)合型領(lǐng)軍人才100人。在此基礎(chǔ)上，還出臺了相關(guān)的配套政策措施，從環(huán)境、載體、經(jīng)費、待遇等多方面給予大力支持，營造愛才、聚才、用才的良好環(huán)境，為各類人才在這個城市干事創(chuàng)業(yè)、大展宏圖搭建廣闊的舞臺。可以看出，方案立足了連云港的發(fā)展空間，體現(xiàn)了連云港對人才的迫切需求，也體現(xiàn)了連云港對外來人才的包容性。連云港地處南北過渡、兩省交界和海陸相連地帶，歷史上是“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略節(jié)點，如今是新“絲綢之路”的東端起點和全國首批沿海開放城市，開放由來已久，形成了獨具特色的開放文化，區(qū)域文化中最大的特征就是開放包容，造就了連云港移民城市的特征。連云港經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域中，匯聚了大批的外來人才，干部隊伍來自外省市的近50%，具有很好的人才聚集的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)。我堅信，這次活動一定會取得很好的效果。
■光明日報記者：我留意到，你們在介紹情況時提到兩個概念，一個是“1234人才行動方案”，一個是“三百引才工程”，能否詳細(xì)解讀一下主要內(nèi)容是什么，有哪些鮮明特點？
祁彪：“1234人才行動方案”，“1”就是突出沿海開發(fā)這一主題；“2”就是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新兩個重點；“3”就是三個面向，面向全省、面向全國、面向全球招才；“4”就是堅持政府、企業(yè)、高校院所、駐連部省屬單位四方聯(lián)動。“三百引才工程”，就是自2012年起，到“十二五”末，每年引進(jìn)高級管理人才100人、高端專業(yè)人才100人，累計引進(jìn)復(fù)合型領(lǐng)軍人才100人。
概括來講，這次選拔引才，具有四個方面突出特點：
一是系統(tǒng)性。“三百引才工程”是我們從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和高度提出來的。這次365個崗位，既有市管崗位，也有縣區(qū)管崗位；既有黨政干部崗位，也有經(jīng)營管理崗位；既有國有企業(yè)，也有民營企業(yè)，涵蓋了全市經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，覆蓋到每一個縣區(qū)，滿足了不同需求。不僅考慮到了當(dāng)前發(fā)展的需要，更多從未來5年、10年，甚至更長時間連云港發(fā)展的需求出發(fā)，在崗位設(shè)置、條件要求等方面，不僅管當(dāng)前，還管長遠(yuǎn)，突出了前瞻性和系統(tǒng)性。
二是高端化。這次引才設(shè)置了較高的學(xué)歷、職稱等層次要求。選拔引進(jìn)高級管理人才的107個職位中，要求碩士研究生以上的36個，占33.6%。高端專業(yè)人才和復(fù)合型領(lǐng)軍人才職位，絕大部分要求具有碩士以上學(xué)位或者高級以上職稱。復(fù)合型領(lǐng)軍人才職位有些還要求具備海外工作背景，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望，能夠引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展等條件。
三是關(guān)聯(lián)度。引才立足七大千億產(chǎn)業(yè)和六大千億園區(qū)。一方面是緊密圍繞連云港產(chǎn)業(yè)特色引才。中復(fù)連眾、鑌鑫特鋼等千億產(chǎn)業(yè)板塊中的企業(yè)共有47家，占單位總數(shù)的39.5%；江蘇方洋集團(tuán)等園區(qū)企業(yè)共30家，占單位總數(shù)的25.2%。另一方面是緊密圍繞科技創(chuàng)新載體建設(shè)引才。共有24個科技創(chuàng)新平臺提供37個職位。123個高端專業(yè)人才和復(fù)合型領(lǐng)軍人才職位中，研發(fā)職位95個，占77.2%；計劃選拔引進(jìn)246名高端專業(yè)人才和復(fù)合型領(lǐng)軍人才中，研發(fā)人員187名，占76%。
四是國際化。策應(yīng)省委“踐行科學(xué)人才觀，推進(jìn)人才國際化”戰(zhàn)略部署，充分借助港城大開發(fā)大開放的優(yōu)勢，以國際化視野吸納集聚有才之人、有識之士。此次引進(jìn)計劃中，面向全球招引的職位有39個，計劃招引75人，分別占總數(shù)的17%和20.5%，另有142個職位、228個崗位面向全國選拔，這在我市歷史上還是第一次，在全省、全國也不多見。同時，堅持用品牌化企業(yè)招引國際化人才，以人才的國際化推動城市國際化。這次參與選拔引才的單位中，有恒瑞醫(yī)藥、康緣制藥、日出東方、港口股份這樣的上市公司和千億產(chǎn)業(yè)板塊中的品牌企業(yè)、支柱企業(yè)47家，占總數(shù)的39.5%。
■新華日報記者：連云港市這次面向全球招才，可謂聲勢浩大，請問會采取什么樣的方法步驟，與以往招才相比，有什么特色做法？
黃遠(yuǎn)征：今年“三百引才工程”，市、縣區(qū)管理職位的選拔程序主要包括報名和資格審查、適崗評價、筆試、面試、體檢、組織考察、決定任用等程序；其他職位選拔引進(jìn)的方法步驟不作統(tǒng)一要求，在滿足基本資格條件和職位要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，由各用人單位根據(jù)需要自行確定，并自主組織實施。在方法步驟上有以下幾個鮮明特點：
一是首次引入適崗評價環(huán)節(jié)。將組織專家組對報考者作適崗評價，全面科學(xué)地評價人崗相適情況，把人崗匹配度高的報考者篩選出來，淘汰匹配度低者，盡量避免“干得好的考不上、考得上的不能干”的情況，增加選人的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。
二是體現(xiàn)“干什么考什么”，更加注重實際能力。在筆試、面試環(huán)節(jié)邀請經(jīng)驗豐富的專家組成命題組，從各個職位需要出發(fā)，有針對性地確定考試內(nèi)容和形式，既測試應(yīng)試者相關(guān)專業(yè)知識，又測試應(yīng)試者分析和解決問題的能力，重點測試應(yīng)試者的綜合能力素質(zhì)和與選拔職位的匹配度。組織考察環(huán)節(jié)，在注重對被考察者德的考核基礎(chǔ)上，著重考察其業(yè)務(wù)水平、工作能力及以往工作業(yè)績，看其干過什么，干成了什么。
三是不拘一格選人才。對領(lǐng)軍人才和特別優(yōu)秀的高端專業(yè)人才，可以放寬資格條件限制，靈活制定引進(jìn)辦法，甚至可以由用人單位直接面談引進(jìn)。
■香港衛(wèi)視記者：各方面高度關(guān)注“三百引才工程”進(jìn)展情況，請問工作中如何做到公開公平公正，為引才營造良好環(huán)境？
劉利峰：對于這次引才工程，一方面，我們將突出結(jié)果導(dǎo)向，力求把最優(yōu)秀的人才選拔到最合適的崗位上。另一方面，強化過程控制，做到全程公開、競爭公平、結(jié)果公正。重點把握好三個方面。
一是讓選拔引進(jìn)工作在陽光下運行。一方面將選拔的資格條件、工作流程、工作要求公之于眾。同時，對選拔引進(jìn)中涉及的報名、資格審查、適崗評價、筆試、面試、組織考察、決定任用的各個環(huán)節(jié)的最終結(jié)果，將在第一時間通過媒體進(jìn)行發(fā)布。此外，在公選的過程中，我們還將組織部分組織者、參與者接受媒體采訪。
二是以科學(xué)的操作規(guī)程來實現(xiàn)充分和有序的競爭。對所有的參與者按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一方法進(jìn)行衡量。使每個人都能平等地?fù)碛姓故咀晕业臋C會，徹底杜絕各種人為因素的干擾，讓素質(zhì)和能力真正成為獲取成功的唯一“通行證”。
三是把強化監(jiān)督作為風(fēng)清氣正的有力保障。首先是堅持全程監(jiān)督，把引才工程的各個參與主體、各個工作環(huán)節(jié)置于有效監(jiān)督之下；其次是強化立體監(jiān)督，實現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機融合，尤其是充分發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用；再者是實施專項監(jiān)督，本次活動設(shè)立了專門的監(jiān)督機構(gòu)，開通了專門的監(jiān)督電話，受理群眾咨詢，接受群眾舉報，及時回應(yīng)相關(guān)問題和社會關(guān)切。
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