鎮(zhèn)江公務員通過網(wǎng)絡培訓者達6萬余人次
近年來，鎮(zhèn)江市人社局按照《公務員法》、《公務員培訓規(guī)定》以及省人社廳、省公務員局的有關(guān)要求，加大培訓力度，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質(zhì)量，豐富培訓內(nèi)容，以網(wǎng)絡網(wǎng)技術(shù)為手段對全市公務員開展能力建設培訓。截止目前，全市公務員通過網(wǎng)絡培訓達6萬余人次，為提升公務員能力、更新知識提供了一個嶄新的培訓模式。主要做法是：
一、創(chuàng)新培訓方式，構(gòu)建網(wǎng)絡平臺
推進上網(wǎng)工程，實施公務員網(wǎng)絡培訓，不僅實現(xiàn)了對全市公務員隊伍有計劃地開展更新知識培訓，更重要的是加強了全市公務員的能力建設，提高了公共管理水平。早在2005年，就成立了國家人事人才培訓網(wǎng)衛(wèi)星遠程培訓學院鎮(zhèn)江分院，依托專業(yè)培訓機構(gòu)平臺實施網(wǎng)絡遠程教育，以網(wǎng)絡遠程培訓與面授相結(jié)合，在公務員中開展更新知識培訓。2006年，建立了“鎮(zhèn)江市人事培訓網(wǎng)”（現(xiàn)更名為：鎮(zhèn)江市人社培訓網(wǎng)），并自主開發(fā)培訓管理信息軟件，2007年在全市全面推進網(wǎng)絡培訓，要求各級機關(guān)推進上網(wǎng)工程，通過實名帳號進行學習和考試，建立健全了培訓單位與培訓對象的檔案，對培訓工作從學習到考核的全程電子化管理。同時，針對網(wǎng)絡培訓過程中存在的問題和不足，適時對網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)進行改版升級。2008年9月19日，市人社局秦雙林局長在全國遠程培訓工作會議上作了《注重實效創(chuàng)新服務積極拓展人事人才遠程教育培訓》的經(jīng)驗介紹。
二、加大網(wǎng)絡培訓力度，按需施教
鎮(zhèn)江市每年將公務員培訓工作作為一項重點工作納入計劃，做到有布置有檢查，確保培訓工作按照“統(tǒng)籌安排、分步實施、分級管理、統(tǒng)一學習、統(tǒng)一考核”的原則順利開展。要求科級及以下公務員每年必須完成能力建設2門必修課和1門選修課的學習（選修課多選不限）。課程內(nèi)容設置上，在嚴格按照省公務員局統(tǒng)一布置安排的基礎上，市委組織部、市人社局相關(guān)職能部門通過多方調(diào)研，反復溝通，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標和市委、市政府的重點工作，堅持培訓求實效的原則，設置切實可行的必修課培訓內(nèi)容，并專門邀請國內(nèi)知名教授進行課程內(nèi)容的制作。近年來，共設置了《公共政策》、《公共經(jīng)濟》、《公共行政》、《公共服務》、《公務員調(diào)查研究方法與能力培養(yǎng)》、《新編公務員行為規(guī)范讀本》等12余門必修課程。同時，針對不同工作崗位要求，提高培訓學習的針對性、實用性和趣味性，每年更新20余門的選修課程。目前，共有選修課90余門，形成菜單式目錄供公務員在線點播，極大的滿足了不同公務員的學習需求。在對公務員網(wǎng)絡學習管理中，我們采用了整體管理與分級、分類管理相結(jié)合的原則。由市人社部門特設一名管理員對全市培訓情況進行整體管理監(jiān)控，對市直各單位人事干部和各轄市區(qū)人社部門相關(guān)負責人給予相應范圍的管理員權(quán)限，進行分類分級監(jiān)管，動態(tài)掌握學習情況并能及時解決學習中遇到的問題，促使全體公務員在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上學習考核任務。近年來，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等不具備條件的少數(shù)單位外，網(wǎng)絡培訓已經(jīng)成為我市公務員能力建設的主要方式，市直機關(guān)利用網(wǎng)絡培訓完成考培比例均達到了95%以上，轄市區(qū)利用網(wǎng)絡培訓完成考培的比例達70%。
三、注重網(wǎng)絡培訓管理，狠抓考核
一是建立動態(tài)長效機制。為充分調(diào)動公務員參加培訓的積極性，將“學分制”管理引入公務員的培訓工作，規(guī)定全市市級機關(guān)科級及以下公務員（含參照公務員法管理人員），每人每年須完成不少于72學分的培訓任務，其中完成人社部門組織的能力建設必修課網(wǎng)絡學習和考試可折算48學分，不足學分可從網(wǎng)絡課程里選修課中補足，也可從組織人社部門組織的專門業(yè)務、更新知識培訓、學歷學位教育或參加市直機關(guān)組織的相關(guān)培訓中獲取。通過建立以學分累積的方式進行評價和考核的管理機制，增強了公務員參加學習的積極性和自覺性，有效地提高了公務員的綜合素質(zhì)和能力。
二是健全激勵約束機制。為規(guī)范培訓工作，保障網(wǎng)絡教育培訓的順利開展、確保培訓效果，鎮(zhèn)江市建立一套完善的網(wǎng)絡學習系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)定全市網(wǎng)絡平臺開放時間，在開放時間內(nèi)學員必須完成規(guī)定學習課程和課后練習才可進入考試系統(tǒng)，考試合格后才能確認培訓者該年學習全部完成。此外，為確保網(wǎng)絡學習效果，每年年底按一定比例（單位應考人數(shù)5%-10%，10人以下安排1人）對單位進行集中書面閉卷考試，平均成績不合格單位，年度考核優(yōu)秀比例在原規(guī)定比例基礎上核減1%-2%，抽考不合格人員年度考核時不得確定為優(yōu)秀等次。通過這種以考促學的手段，促使各單位對公務員培訓工作的重視，不斷提高參訓率，積極有效開展公務員培訓工作。
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三、注重網(wǎng)絡培訓管理，狠抓考核
一是建立動態(tài)長效機制。為充分調(diào)動公務員參加培訓的積極性，將“學分制”管理引入公務員的培訓工作，規(guī)定全市市級機關(guān)科級及以下公務員（含參照公務員法管理人員），每人每年須完成不少于72學分的培訓任務，其中完成人社部門組織的能力建設必修課網(wǎng)絡學習和考試可折算48學分，不足學分可從網(wǎng)絡課程里選修課中補足，也可從組織人社部門組織的專門業(yè)務、更新知識培訓、學歷學位教育或參加市直機關(guān)組織的相關(guān)培訓中獲取。通過建立以學分累積的方式進行評價和考核的管理機制，增強了公務員參加學習的積極性和自覺性，有效地提高了公務員的綜合素質(zhì)和能力。
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