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時政：上海發(fā)展戰(zhàn)略對常州的影響
時間:2009-03-28 10:50來源:江蘇公務員考試網 作者:admin 點擊:次

國務院關于上海發(fā)展戰(zhàn)略對常州的意義
    　新華報業(yè)網訊25日，國務院常務會議審議通過了關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和國際航運中心的意見，明確要求上海加強與長三角地區(qū)相互協(xié)作和支持，形成分工合理、相互促進、共同發(fā)展格局。這一重大戰(zhàn)略舉措，對常州意味著什么？常州應當怎么辦？為此，記者昨天采訪了我市對區(qū)域經濟有所研究的有關人士。
　　對長三角意味著什么？
　　常州工學院劉奇洪博士認為，國務院的這個意見，是為一直沒有出臺的長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要起一個方向性的作用，為長三角各地區(qū)、城市，制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提供依據。這次國務院確定上海國際金融中心、國際航運中心的定位，就是一個明確的風向標，因為這兩個都是現代服務業(yè)。劉奇洪指出，馬上就要到來的后工業(yè)時代就是以現代服務業(yè)為主要標志的。常州要想在長三角地區(qū)異軍突起，就要考慮現代服務業(yè)怎么架構，以此打造人才優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。
　　常州市政協(xié)副主席顧森賢指出，中央在這個意見中所要表達的戰(zhàn)略意圖一目了然，就是長三角地區(qū)必須加快實施產業(yè)的戰(zhàn)略性轉移。在這個過程當中，我們必須提升思維能力，轉變發(fā)展理念和發(fā)展方向，確立現代資本意識。政府要舍得花小錢，通過政府的投入引導企業(yè)投入、社會投入，以此帶動大的結構調整。他說，在當前世界經濟結構的調整中，在百年一遇的危機中孕育著千年一遇的機遇。我們要活學活用科學發(fā)展觀，用科學的理念來指導我們的現實發(fā)展，從而真正形成資本凹地，以此來吸引和集聚發(fā)展動力。
　“常州要以上海的發(fā)展方向與定位為基礎，以產業(yè)梯度發(fā)展規(guī)律為指導，結合常州發(fā)展的實際，主動融入長三角產業(yè)布局與結構升級。”常州現代化理論研究中心研究員李衛(wèi)平說，這個意見將極大地推動長三角一體化進程，上海的龍頭作用將進一步彰顯，人才、資本等生產要素將進一步集聚，發(fā)展極的輻射影響力將進一步增強，長三角其他城市與上海的接軌深度，將決定其發(fā)展的動力與潛力。
　　對常州市制造業(yè)意味著什么？
　　李衛(wèi)平認為，特色產業(yè)是常州承接上海輻射和產業(yè)轉移的基礎，《振興五大產業(yè)行動計劃》和《全市50項重點工程》就彰顯了常州的發(fā)展特色。他說，雖然蘇錫常三地的產業(yè)同構現象比較嚴重，但這并不妨礙我們產業(yè)特色的發(fā)揮，關鍵是在同質中培育不同的發(fā)展重點。在生產要素方面，常州科教城的比較優(yōu)勢較為明顯，技術中心和研發(fā)中心經過近幾年的發(fā)展已經初具規(guī)模，我們一方面要加強與上海技術、研發(fā)中心的協(xié)作與交流，促使常州產學研能力的全面提升；另一方面要加大技術向長三角城市的擴散，以增強常州研發(fā)次中心的地位。
　　顧森賢說，我們知道常州目前已經是先進制造業(yè)基地，今后的工作主要是調整結構。這次正好可以借此機會來審視我們的五大產業(yè)，從中找到強有力的切入點。近幾年來，科教興市的推動力無可置疑，我們的潛力和將來的爆發(fā)力都在科技，關鍵的切入點還是產、學、研，要將資本運作和科技創(chuàng)新結合起來才能取得更大的效果。他說，不能簡單地擴大產能，從長遠來講，我們拉動內需、發(fā)展經濟還是要依靠增長方式的轉變和調整。在實際運作過程中，需要進行產業(yè)結構、資本結構、技術結構三者之間的內在調整。
　　對常州市現代服務業(yè)意味著什么？
　　“現在，常州有一個很好的現象，就是商貿物流這一塊發(fā)展比較迅速，比如凌家塘，比如紅星美凱龍，等等。”劉奇洪認為，很多人沒有意識到，現代服務業(yè)是流量經濟。“我們要有一種大的思維，在現代服務業(yè)上加大研究和投入，通過整合各種資源，把常州打造成長江三角洲現代交通網絡中的節(jié)點城市。”他說，只要我們打通往安徽的通道，我們的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢就會超過無錫。“跟周邊城市比較，常州是唯一鐵路、港口、機場都有的城市，而且離市區(qū)也很近，我們有條件把現代服務業(yè)做好。”
　    顧森賢說，常州的現代服務業(yè)還相對比較薄弱，今后要予以重視和考慮，關鍵是加大現代資本運作和項目包裝力度。“可以利用創(chuàng)投、風投等辦法來培植一系列的新興技術和新興產業(yè)，充分引導資源配置，使企業(yè)的兼并、重組、調整等形式成為常態(tài)。”
　　常州具有整體發(fā)展優(yōu)勢，我們的城市產業(yè)基礎好，教育、公共服務基礎好，產業(yè)發(fā)展線條清晰，區(qū)域優(yōu)勢好，社會保障體制和文化傳承體系都很好，而且源源不斷的科技人才能夠滿足我市產業(yè)發(fā)展的需要。顧森賢說，面對今后的發(fā)展，我們關鍵在于如何組合包裝這些優(yōu)勢。這首先體現在已有優(yōu)勢如何進一步發(fā)展，其次是分散優(yōu)勢如何整合，再次是潛在優(yōu)勢如何挖掘上。只有對自身發(fā)展有了清楚的認識，才能為今后的發(fā)展提供成熟的平臺。我們要努力構建自身優(yōu)勢，這樣才能有效地實現與上海的對接，才能與別人進行競爭。所以，我們要以產、學、研來撬動五大產業(yè)的發(fā)展，逐步形成常州的融資平臺，為城市的繁榮發(fā)展提供強大的助推力。    
 

 


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