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今秋起，江蘇省160多萬在校大學生將全部納入居民醫(yī)保，當住院或看門診大病時，享受不低于當?shù)鼐用竦膱箐N待遇；而原來的準公費醫(yī)療繼續(xù)保留。日前，省政府辦公廳正式發(fā)布了將大學生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的實施意見。根據(jù)規(guī)定,可報銷的6種門診大病分別為腎透析、惡性腫瘤、精神病、血友病、再生障礙性貧血、器官移植抗排異治
療。
    18日，記者就大學生、家長、高校普遍關(guān)心的熱點問題，采訪了江蘇省勞動保障廳有關(guān)人士。據(jù)悉，江蘇省勞動保障部門近期將出臺大學生參保的具體實施辦法，財政部門將制定具體的補助方案，教育部門和高校將把醫(yī)療幫困納入到助學范圍。

    [哪幾類大學生能參保]

    成人高校學生也可享受

    【政策】 今年9月份開學起，全省范圍內(nèi)的各類全日制高校、科研院所（下稱“高校”）內(nèi)，凡是接受普通高等教育的全日制本專科生、研究生（下稱“大學生”），都要參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。大學生參保實行屬地化管理。

    【解讀】 省勞動保障廳有關(guān)人士說，這里的全日制高校，除了公眾熟悉的公辦高校外，還包括民辦高校、獨立學院和成人高校；此外，各類科研院所如今也招收了不少本科生、研究生，這些大學生，也要統(tǒng)一納入進來。

    【延伸】 此前，我省已把少年兒童、中小學生、老年居民、低收入人群以及沒工作的城鎮(zhèn)居民分別納入居民醫(yī)保，把有工作的城鎮(zhèn)職工、自由職業(yè)者等納入職工醫(yī)保。此次，把大學生納入到居民醫(yī)保的政策體系后，將標志著全省范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)各個年齡段的居民，都有了社會性的醫(yī)療保障，徹底實現(xiàn)社會化醫(yī)保政策的全覆蓋。

　　[參保的錢由誰來出]

    個人掏一塊，政府補一塊

    【政策】 大學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保所需費用，由個人和政府共同分擔。個人繳費和政府補助標準，按當?shù)?a href="http://www.5yxx.com/html/zuixinzhaopin/zhongxiaoxuexiaozhaopin/">中小學生參保標準執(zhí)行。大學生參保所需政府補助資金，公辦學校按隸屬關(guān)系由同級財政負責安排；民辦高校、獨立學院大學生的財政補助資金，由省級財政統(tǒng)籌安排。

    【解讀】 記者了解到，目前，我省要求中小學生的參保費用標準，是每人每年不低于150元。省勞動保障廳有關(guān)人士說，考慮到青少年實際發(fā)病率較低，各地收取中小學生的參保費時，標準有所下調(diào)，基本每人每年80-120元。這意味著，大學生也要按這個標準交錢，由高校代收代繳。

    對于家庭困難大學生個人應繳納的參保費，通過社會醫(yī)療救助、家庭困難學生資助體系和社會慈善捐助等途徑，予以解決，基本不用個人掏錢。

    居民醫(yī)保是政府主導，在參保費用上不能全讓大學生自己掏，政府也要補助，這個補助不光是給公辦高校大學生的，民辦高校、獨立學院的大學生同樣享受。至于補助標準，按各地中小學生的標準，眼下各地通常是補貼參保費的一半左右。

    【延伸】 現(xiàn)在大學生享受的是準公費醫(yī)療，我省公辦高校按每人每年60元的標準，由財政進行補助，民辦學�；�本沒有。有關(guān)人士說，大學生參保后，這筆錢是不是要劃出一塊作為參保補助，劃出多少，還有待研究。

    大學生的個人參保費，基本上由家庭負擔，但是，高校也可以對學生進行補助。

　　[哪些門診大病能報]

    至少報銷白血病等6種大病

    【政策】 在保障方式上，大學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保后，在解決住院和門診大病的基礎上，兼顧普通門診醫(yī)療。各地各有關(guān)部門和高校，按照現(xiàn)有規(guī)定繼續(xù)做好大學生日常醫(yī)療，方便大學生及時就醫(yī)。

    【解讀】 省勞動保障廳有關(guān)人士說，大學生參保后，不僅能報銷住院費，同時能報銷一些在門診發(fā)生的大病費用。至于報銷的門診大病的種類和范圍，我省明確規(guī)定，腎透析、惡性腫瘤、精神病、血友病、再生障礙性貧血、器官移植抗排異治療等六種大病，必須報銷，其他大病是否在報銷范圍內(nèi)，按各地居民醫(yī)保的規(guī)定執(zhí)行。

    【延伸】 從以往大學生遇到的看病難、看病貴問題中，最讓大學生和高校感到頭疼的，就是腎透析、白血病、血友病等門診大病造成的醫(yī)療費用。經(jīng)過調(diào)研，我省明確規(guī)定了各地必須報銷的門診大病的種類和范圍，將在很大程度上減輕大學生的門診大病負擔，看不起病將成為“過去時”。

    [醫(yī)療費能報銷多少]

    蘇州等地封頂線20萬元

    【政策】 大學生住院和門診大病醫(yī)療，通過參加學校所在地城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，并按規(guī)定享受相應待遇，待遇水平不低于當?shù)爻擎?zhèn)居民。對于家庭困難大學生，按規(guī)定由其個人承擔的醫(yī)療費，通過醫(yī)療救助、困難生資助體系等給予資助。

    【解讀】 與高校所在地的參保居民一樣，大學生參保后，發(fā)生的住院和門診大病費用，只要是在醫(yī)保藥品和醫(yī)療服務目錄范圍之內(nèi)的，就按當?shù)匾?guī)定的報銷比例，享受醫(yī)保待遇。目前各地報銷水平不一樣，但最低的報銷封頂線，都超過每年6萬元，其中，蘇州市更是調(diào)整到20萬元。在具體報銷比例上，我省規(guī)定，凡是符合藥品和服務目錄范圍內(nèi)的，報銷整體比例要達50%以上，先行一步的蘇州等地更高。假如一個大學生因腎透析花掉了4萬元，他用的藥全屬于報銷目錄內(nèi)的，那么至少能報銷一半多。

    【延伸】 大學生一旦發(fā)生大病或住院，除了上述醫(yī)保基金報銷的部分，往往還能通過參加的商業(yè)保險再報銷一些；如果學生家境困難，社會醫(yī)療救助基金會再繼續(xù)報銷，況且，大學生繳費標準通常低于當?shù)鼐用�，這樣算來，大學生參保后，醫(yī)保待遇在整體上會高于當?shù)鼐用瘛?

    相關(guān)新聞——

    大學生準公費醫(yī)療仍然保留

    有大學生擔心，參加居民醫(yī)保后，原來享受的準公費醫(yī)療是不是要取消？對此，省勞動保障廳有關(guān)人士說，基本不取消。大學生參加居民醫(yī)保后，所籌集的統(tǒng)籌基金，重點是解決他們的門診大病和住院發(fā)生的費用，至于平時有個頭疼腦熱、拉肚子等常見病，去拿個藥，打個針什么的，還是通過高校原有的途徑，按原來的規(guī)定由高校報銷。對于大學生發(fā)生的普通門診費用，該怎么管理，怎么用，我省還在研究，準備制定一個大學生門診管理方式。

　　鼓勵再參加商業(yè)保險

    目前，為了減輕學生突發(fā)重病、大病帶來的醫(yī)療費負擔，不少高校都給大學生購買了商業(yè)保險。那么,參加居民醫(yī)保后，商業(yè)保險該怎么辦？以后是不是能繼續(xù)買呢？

    對此，省勞動保障廳有關(guān)人士說，大學生參加居民醫(yī)保后，只要是自愿的，高校完全可以組織他們，再購買商業(yè)醫(yī)療保險，這樣能提高保障水平，減輕醫(yī)療負擔。這是受鼓勵的。

    已參保者看齊新政策

    在全省性的政策出臺之前，蘇州、鎮(zhèn)江、南京等地，已把部分大學生納入當?shù)氐木用襻t(yī)保政策之中，對于這些先行地區(qū)，是不是要推倒重來呢？

    省勞動保障廳有關(guān)人士說，新出臺的全省性政策，除了按照國務院規(guī)定的內(nèi)容外，還吸取了一些蘇州等地已實施的做法，相比，政策上差別不大。我省要求這些地方向新政策看齊，做好銜接，有不一樣的地方抓緊完善。