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為切實提高機關(guān)行政效能，增強執(zhí)行力，江蘇省鎮(zhèn)江市委、市政府于今年8月初在市級機關(guān)各部門開展建立完善機關(guān)崗位責(zé)任制工作，對以往制定的工作制度進行認真修訂和完善，進一步理順單位職能和處室職能，細化崗位職責(zé)，以首問負責(zé)、服務(wù)承諾、績效考核、失職追究來規(guī)范公務(wù)員的履職行為。

這次建立完善崗位責(zé)任制工作的范圍為市級實施公務(wù)員法管理的黨政機關(guān)、人民團體及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，崗位為機關(guān)內(nèi)設(shè)科級及以下崗位，主要有以下特點：

一是堅持三項基本原則：堅持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱。圍繞市委、市政府工作任務(wù)，依據(jù)“三定”中規(guī)定的機關(guān)部門職能和處室職責(zé)，明確各崗位工作任務(wù)和責(zé)任；堅持科學(xué)高效、優(yōu)化服務(wù)。理順部門分工，提高執(zhí)行力，優(yōu)化服務(wù)，加強綜合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)單位各項職能科學(xué)配置、高效行使；堅持公平公正、失職必究。建立完善機關(guān)工作考核機制、暢通服務(wù)對象監(jiān)督反映渠道，規(guī)范工作失職追究辦法，確保機關(guān)工作人員依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。

二是進一步細化崗位職責(zé)，并明確AB崗，編制AB崗職位說明書。依據(jù)“三定”職能，完善崗位責(zé)任體系，明確每個崗位的職責(zé)，編制職位說明書。有對外窗口的崗位明確A崗和B崗，當(dāng)A崗責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)由B崗責(zé)任人代替。B崗責(zé)任人按照業(yè)務(wù)相近、職責(zé)相似的原則，在A崗責(zé)任人所在處室中確定，履行A崗的相關(guān)職責(zé)。

三是將首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、績效考核制和失職追究制度納入其中。嚴格首問負責(zé)制，服務(wù)對象到本單位辦事（含舉報、投訴、咨詢、查詢等），接受詢問的首位工作人員必須負責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦處室、人員辦理。嚴格服務(wù)承諾制。各單位將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標準等事項向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督。嚴格績效考核制。對單位工作人員履行職責(zé)、發(fā)揮職能、工作實效、行為規(guī)范等指標進行定性、定量考核和監(jiān)控。嚴格失職追究。單位工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，由于故意或過失致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失和造成嚴重不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。