江蘇：積極推動司法人員分類改革落地見效
求真務(wù)實 探索創(chuàng)新
積極推動司法人員分類改革落地見效
江蘇省委組織部
近年來，江蘇堅持把司法人員分類改革作為一項重要政治任務(wù)，以承擔(dān)司法體制改革試點(diǎn)任務(wù)、實施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度為契機(jī)，大力推進(jìn)司法人員分類改革。
堅持政治引領(lǐng)，把牢改革方向。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)司法人員分類管理，將政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿司法人員選育管用全過程。省委常委會多次專題研究公務(wù)員隊伍建設(shè)和司法體制改革工作，審議通過《貫徹公務(wù)員法建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍的實施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)新時代全省公安工作的實施意見》。省委組織部會同各政法單位建立相應(yīng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。制定司法人員管理5個實施方案、2個辦法和10多個政策口徑，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。建立工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，省委組織部與有關(guān)部門堅持重要工作共同研究、重要問題及時會商，形成改革推進(jìn)合力。
夯實工作基礎(chǔ)，構(gòu)建分類體系。優(yōu)化職位設(shè)置，結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制及實有警力情況，合理設(shè)置各類職位，確保符合政策規(guī)定、體現(xiàn)事業(yè)需要；明確市級公安機(jī)關(guān)及其分局職級職數(shù)“分別核算、統(tǒng)籌使用”，推動警力和職數(shù)資源下沉；綜合考慮全省各級法院、檢察院人員編制、員額比例、辦案數(shù)量等因素，科學(xué)設(shè)置各類職位，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成以法官和檢察官為中心的職位設(shè)置模式。細(xì)化職位職責(zé)，省法院、省檢察院明確各類人員職位職責(zé)，制定權(quán)力和責(zé)任清單，作為日常管理的重要依據(jù)；省監(jiān)獄管理局在部分監(jiān)獄探索推行職位職責(zé)規(guī)范制度，制定不同層級監(jiān)獄人民警察的職位職責(zé)規(guī)范。明確準(zhǔn)入條件，制定公安機(jī)關(guān)人民警察警務(wù)技術(shù)任職資格評定辦法，細(xì)化6類、33個專業(yè)任職資格評定的基本條件、通用評定標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)，合理確定中級、副高級、正高級任職資格的結(jié)構(gòu)比例，把好警務(wù)技術(shù)人民警察任職“門檻”。
注重綜合施策，強(qiáng)化激勵約束。強(qiáng)化組織部門統(tǒng)籌把關(guān)作用，建立“職數(shù)審核備案”、“任職資格審核”制度，對有比例限制的職級等級，合理規(guī)劃使用職數(shù)并適當(dāng)預(yù)留空間，形成持續(xù)激勵；對沒有比例限制的職級等級，細(xì)化晉升條件，不搞“到點(diǎn)就提”。健全擇優(yōu)晉升機(jī)制，對有重大立功表現(xiàn)、特別優(yōu)秀的司法人員優(yōu)先提拔，對長期在基層一線工作的司法人員適當(dāng)傾斜。健全考核評價機(jī)制，實行公安機(jī)關(guān)人民警察分級分類考核，根據(jù)崗位職責(zé)，分成機(jī)關(guān)、基層兩級和綜合管理、執(zhí)法勤務(wù)、警務(wù)技術(shù)三類進(jìn)行考核。推動能進(jìn)能出，研究細(xì)化法官、檢察官與其他類別公務(wù)員之間，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部不同類別人民警察之間轉(zhuǎn)任后職級等級確定政策。推進(jìn)能上能下，探索開展法官、檢察官業(yè)務(wù)能力評審，明確降低等級的情形和要求，將能力不勝任的法官、檢察官交流到其他崗位。
文章來源：http://www.jszzb.gov.cn/col10/82586.html
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