江蘇出臺(tái)決定促進(jìn)科技人才高質(zhì)量發(fā)展
日前，江蘇省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)科技人才發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）�！稕Q定》在科技人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)、保障等八個(gè)方面提出了重點(diǎn)措施，旨在把江蘇建成人才強(qiáng)國(guó)雁陣格局的重要支點(diǎn)、全國(guó)科技創(chuàng)新的重要策源地，在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中扛起“江蘇擔(dān)當(dāng)”、作出“江蘇貢獻(xiàn)”。
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《決定》主要內(nèi)容分為3個(gè)部分，共15條。在科技人才培養(yǎng)方面，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，發(fā)揮教育事業(yè)培育人才的基礎(chǔ)性作用，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合和以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制。在科技人才使用方面，加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)，優(yōu)化科技計(jì)劃布局，創(chuàng)新科技項(xiàng)目組織方式，完善科研經(jīng)費(fèi)管理。在科技人才引進(jìn)方面，發(fā)揮重大人才引進(jìn)工程的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)海外引才載體建設(shè)，為高層次人才和急需緊缺科技人才提供便利。在科技人才流動(dòng)方面，鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)科技人才雙向兼職，鼓勵(lì)高校院所科技人才離崗創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)科技人才向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、基層一線和特殊行業(yè)流動(dòng)。在科技人才評(píng)價(jià)方面，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，支持符合條件的用人單位自主開(kāi)展職稱評(píng)審，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、科技、人才項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。在科技人才激勵(lì)方面，堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。在科技人才服務(wù)方面，加強(qiáng)科技人才工作信息化建設(shè)，提供更高水平人才安居服務(wù)，建立金融支持科技人才的發(fā)展機(jī)制�？萍既瞬疟Ｕ戏矫�，建立科技人才穩(wěn)定投入機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等。
關(guān)于科技人才評(píng)價(jià)，《決定》指出，應(yīng)當(dāng)注重過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期。對(duì)于個(gè)別成果產(chǎn)出周期較長(zhǎng)的，可以采用后評(píng)估方式進(jìn)行評(píng)估。外籍科技人才、港澳臺(tái)科技人才、急需緊缺科技人才和高層次人才可以通過(guò)考核認(rèn)定方式直接申報(bào)認(rèn)定高級(jí)職稱。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展科技人才國(guó)（境）外職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能比照認(rèn)定。經(jīng)授權(quán)符合條件的高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可以按照規(guī)定組建相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)，自主開(kāi)展職稱評(píng)審，符合條件并納入試點(diǎn)的省屬高等學(xué)�？梢宰灾鞔_定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。實(shí)施產(chǎn)業(yè)、科技、人才項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)，推行貫通認(rèn)定、一評(píng)多用。在重大科技項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)審立項(xiàng)實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)突出科技人才內(nèi)容。
《決定》中還提到，高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)可以采用年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配方式，為科技人才及其團(tuán)隊(duì)合理確定薪酬，并可以按照規(guī)定采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵(lì)科技人才。高等學(xué)校、科研院所的科技人才，在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入。縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施科技人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科技創(chuàng)新發(fā)展獎(jiǎng)。
《決定》明確，建立支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。對(duì)財(cái)政資金支持的科技人才發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目，未取得預(yù)期成效但已盡到誠(chéng)信和勤勉義務(wù)的，可以按照規(guī)定免予追究相關(guān)責(zé)任，在績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面不受影響。
文章來(lái)源：http://www.jszzb.gov.cn/col18/82458.html
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