2020年國家公務(wù)員考試大綱全方位深度解讀
2019年10月14日，作為考生復(fù)習(xí)備考2020年國家公務(wù)員錄用考試最權(quán)威的依據(jù)——《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2020年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》正式發(fā)布。
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2020年國家公務(wù)員考試大綱在內(nèi)容表述上較往年有所變動(dòng)，提醒考生注意的是，今年的考試大綱在闡述“筆試內(nèi)容”部分特強(qiáng)調(diào)“主要測查從事公務(wù)員工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和基本素質(zhì)，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)解決問題的能力。”這一突出點(diǎn)必然會(huì)在試題命制上有所體現(xiàn)。另外，在部分給定例題上作出了調(diào)整，給定例題的調(diào)整也間接影射了考點(diǎn)的側(cè)重，這也正體現(xiàn)了國家公務(wù)員考試命題趨勢(shì)總體保持穩(wěn)定趨勢(shì)的同時(shí)命題方式更加科學(xué)、靈活。
綜觀歷年國考真題并深入分析不難發(fā)現(xiàn)，每年國考真題的命制在考點(diǎn)的選取上或是在形式的設(shè)置上都會(huì)有所革新，并呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。為此，國家公務(wù)員考試通用教材編寫組結(jié)合歷年國考考情，參照往年國考命題規(guī)律，第一時(shí)間對(duì)新大綱進(jìn)行深入解讀，力求為廣大考生短時(shí)間內(nèi)的高效備考提供有效指引。
一、考生應(yīng)考須知
�。ㄒ唬�考務(wù)安排：10月15日起報(bào)名，報(bào)考時(shí)長10天，11月24日筆試
2020年國家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間定于2019年10月15日8:00至10月24日18:00，公共科目筆試于11月24日進(jìn)行，上午9:00～11:00為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》科目考試時(shí)間，下午14:00～17:00為《申論》科目考試時(shí)間。
8個(gè)非通用語職位外語水平測試時(shí)間為：2019年11月23日下午14:00－16:00。
中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位、中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)特殊專業(yè)職位，以及公安機(jī)關(guān)人民警察職位專業(yè)科目筆試時(shí)間為：2019年11月23日下午14:00－16:00。
（二）區(qū)別命題：沿襲分級(jí)分類命題舊制，凸顯兩類卷差異化
2020年國考將繼續(xù)采用分級(jí)分類考查方式，對(duì)省部級(jí)和地市級(jí)職位分別命制公共科目筆試試題�？梢杂靡痪湓拋砀爬▏际〔考�(jí)和地市級(jí)兩類卷的區(qū)別：前者比后者考查得更廣、更深、更全面，個(gè)別模塊的試題設(shè)置上有一定的區(qū)分度，試題題量上也會(huì)有所區(qū)分。
（三）考試內(nèi)容：兩大科目格局維穩(wěn)，題型考點(diǎn)相對(duì)固定
【筆試科目】2020年國家公務(wù)員考試中，省部級(jí)、地市級(jí)兩類筆試科目均為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》兩大科目。根據(jù)崗位分類進(jìn)行劃分，不同類別的試卷將在題型題量設(shè)置和試題難易程度上予以區(qū)分。
【考試內(nèi)容】從考試內(nèi)容來看，《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》由常識(shí)判斷、言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析五部分組成，涉及政治、人文、歷史、文學(xué)、地理、法律、科技等諸多領(lǐng)域；《申論》主要有歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題、應(yīng)用文寫作題和文章寫作題五大類試題類型。
【作答時(shí)限】《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》考試題型均為客觀性單項(xiàng)選擇題，考試時(shí)限為120分鐘；《申論》為主觀性試題，考試時(shí)限為180分鐘。
二、考試內(nèi)容詳解
筆試科目一：《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》
�。ㄒ唬┏ＷR(shí)判斷：考點(diǎn)雜糅，涉獵廣泛，緊扣熱點(diǎn)
【大綱鏈接】常識(shí)判斷主要測查報(bào)考者在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)以及運(yùn)用這些知識(shí)進(jìn)行分析判斷的基本能力。
【考點(diǎn)直擊】近幾年，國考常識(shí)判斷部分副省級(jí)、地市級(jí)考查點(diǎn)各有側(cè)重，總體試題難度不低，題目涉及知識(shí)點(diǎn)多元化，且考查方式靈活。國考中常識(shí)判斷題一般分為兩種：一種是題干給出一個(gè)常識(shí)性的現(xiàn)象，要求考生對(duì)此進(jìn)行分析，據(jù)此按題干要求選出最合理的一項(xiàng)；另一種是單純性的知識(shí)測試，要求考生對(duì)題目所涉及的知識(shí)要有一定的了解，并從備選項(xiàng)中找出正確答案。國家公務(wù)員考試常識(shí)判斷部分考查的重點(diǎn)是政治、法律、歷史、人文、地理以及科技部分，經(jīng)濟(jì)、軍事、管理等部分內(nèi)容考試中也會(huì)涉及，但題量不多。
【考情分析】2019年國考省部級(jí)、地市級(jí)兩類卷中，常識(shí)判斷部分均考查了20道題，其中有8道題是相同的，重復(fù)試題量較去年明顯下降。在2019年的真題中，常識(shí)判斷試題難度呈現(xiàn)不平衡性的特點(diǎn)，政治、地理、人文模塊的難度有所下降，而經(jīng)濟(jì)、法律、科技模塊的難度有所上升；對(duì)時(shí)政內(nèi)容考查的比例增多，以地市級(jí)為例，出現(xiàn)了5道題。另外，還呈現(xiàn)出這樣的考查趨勢(shì)：經(jīng)濟(jì)名詞的考查更加細(xì)致，法律的考查內(nèi)容有些復(fù)雜，地理常識(shí)的考點(diǎn)較為簡單，人文的考點(diǎn)在常識(shí)中經(jīng)常“亮相”，科技模塊的考點(diǎn)更加精確和專業(yè)等。
【權(quán)威預(yù)測】近年來國考常識(shí)判斷部分的命題越來越側(cè)重于知識(shí)混搭題，也就是各學(xué)科知識(shí)交錯(cuò)混雜，不僅考查考生的綜合理解能力，也考查考生知識(shí)掌握的寬度與廣度。預(yù)測2020年國考常識(shí)判斷題不論在廣度還是深度上都會(huì)有所拓展，跨領(lǐng)域、組合型題目或有增多的趨勢(shì)，考查知識(shí)點(diǎn)日趨廣泛和細(xì)致，設(shè)置難度或較大，而且可能會(huì)采用不同層面的知識(shí)點(diǎn)混合考查，在出題形式上可能也會(huì)呈現(xiàn)一定的創(chuàng)新性。
（二）言語理解與表達(dá)：穩(wěn)中有變，提升語感，厘清邏輯
【大綱鏈接】言語理解與表達(dá)主要測查報(bào)考者運(yùn)用語言文字進(jìn)行思考和交流、迅速準(zhǔn)確地理解和把握文字材料內(nèi)涵的能力，包括根據(jù)材料查找主要信息及重要細(xì)節(jié)；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據(jù)上下文內(nèi)容合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態(tài)度、意圖、傾向、目的；準(zhǔn)確、得體地遣詞用字等。
【考點(diǎn)直擊】一般而言，國考言語理解與表達(dá)部分所考查的題型趨于穩(wěn)定，即從題型角度進(jìn)行劃分，主要包括邏輯填空、片段閱讀、語句表達(dá)和文章閱讀。其中，邏輯填空以詞匯搭配和使用范圍為考查重點(diǎn)，對(duì)于實(shí)詞和成語的考查，越來越多地以結(jié)合、雜糅的方式出現(xiàn)；片段閱讀主要集中在“概括歸納閱讀材料的中心、主旨”“判斷作者的意圖、傾向、目的”這兩種能力的考查上，題型主要為主旨概括題和意圖判斷題；語句表達(dá)的考查重點(diǎn)主要是優(yōu)化表達(dá)的能力，題型載體以語句排序題、語句銜接題和結(jié)語推斷題為主，需要遵循文段的話題一致以及文段的行文邏輯；文章閱讀要求考生根據(jù)對(duì)文章內(nèi)容的理解來回答問題，主要考查考生對(duì)語言文字的綜合分析、理解能力及對(duì)中長篇文章的整體把握能力，考查文體包括社會(huì)科學(xué)文和科普說明文。雖然以文章的形式出現(xiàn)，實(shí)際上融合了細(xì)節(jié)判斷、詞句理解、邏輯填空、語句表達(dá)和標(biāo)題添加等多種題型，是全面考查考生言語理解與表達(dá)能力的綜合性題型。
【考情分析】
【權(quán)威預(yù)測】2019年國考卷言語理解與表達(dá)部分邏輯填空主要考查考生準(zhǔn)確得體地遣詞用字能力，出現(xiàn)大量的高頻成語；片段閱讀和語句表達(dá)的考查和往年基本保持一致，主旨概括題與意圖判斷題是基礎(chǔ)題型，其他題型涉及標(biāo)題選擇題、細(xì)節(jié)判斷題、語句排序題、語句銜接題和結(jié)語推斷題等，考查的材料內(nèi)容包括科技、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域；文章閱讀題出現(xiàn)在副省級(jí)卷中，仍考查兩篇文章閱讀，主要涉及語段銜接題、細(xì)節(jié)判斷題、標(biāo)題選擇題和結(jié)語推斷題題等題型。預(yù)計(jì)2020年國考言語理解與表達(dá)模塊在此基礎(chǔ)上不會(huì)作出太大調(diào)整。
�。ㄈ�數(shù)量關(guān)系：考點(diǎn)常規(guī)，難度適中，強(qiáng)調(diào)技巧
【大綱鏈接】數(shù)量關(guān)系主要測查報(bào)考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，主要涉及數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運(yùn)算等。常用題型有數(shù)字推理和數(shù)學(xué)運(yùn)算兩種。
【考點(diǎn)直擊】國考數(shù)學(xué)運(yùn)算部分的考點(diǎn)主要有：計(jì)算問題、幾何問題、工程問題、行程問題、比例問題、組合問題、統(tǒng)籌問題和經(jīng)濟(jì)利潤問題等，考生掌握了常見的幾種傳統(tǒng)題型及其計(jì)算方法，這樣至少可以拿到70％的分?jǐn)?shù)。
【考情分析】
【權(quán)威預(yù)測】2019年國考數(shù)量關(guān)系部分題型題量與考點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定，地市級(jí)卷為10道題，省部級(jí)卷為15道題，且省部級(jí)卷的15道題涵蓋了地市級(jí)卷的10道題，整體難度中等偏上，較2018年的題目相比題目更加靈活，題目長度增長，提問方式也更加靈活、新穎。以經(jīng)典題型為載體，包括工程問題、經(jīng)濟(jì)利潤問題、行程問題、排列組合與概率、幾何問題等，近些年出現(xiàn)了創(chuàng)新題型，如函數(shù)圖像等，2019年也是繼續(xù)延續(xù)這一風(fēng)格。從考點(diǎn)角度出發(fā)，近幾年的考點(diǎn)趨于平穩(wěn)方程問題、工程問題、排列組合問題與概率、幾何問題幾乎沒有“缺席”過，預(yù)計(jì)2020年國考會(huì)延續(xù)這一特點(diǎn)，難度與去年持平，會(huì)越來越注重對(duì)思維能力的考查，而不是大量復(fù)雜的計(jì)算。
考生須注意：數(shù)字推理雖然繼續(xù)出現(xiàn)在考試大綱中，但從2011年起，國考試題就不再出現(xiàn)數(shù)字推理題型。預(yù)計(jì)2020年國考數(shù)量關(guān)系部分極有可能依然只有數(shù)學(xué)運(yùn)算一種題型。
�。ㄋ模�判斷推理：題型固定，考點(diǎn)創(chuàng)新，重在推理
【大綱鏈接】判斷推理主要測查報(bào)考者對(duì)各種事物關(guān)系的分析推理能力，主要涉及對(duì)圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常用題型有圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種。
【考點(diǎn)直擊】近年來，判斷推理題目題型題量一直都沒有變化，考查圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷四種題型，每類題型各10道題。其中，圖形推理部分題型全面，包括順推型、分類分組型、九宮格型、立體型等；定義判斷部分包括單定義和多定義，以單定義為主，就問法而言，“屬于”和“不屬于”均有所涉及，考查學(xué)科廣泛，但閱讀難度不大；類比推理部分側(cè)重考查語法、語義、集合關(guān)系以及邏輯關(guān)系等，分為兩詞型、三詞型和填空型；邏輯判斷部分可能性推理和必然性推理均有所考查，可能性推理以削弱型和加強(qiáng)型為主，結(jié)論型也有涉及，主要以分析推理、論證為主。
【考情分析】
【權(quán)威預(yù)測】關(guān)于2019年國考判斷推理真題，圖形推理的考查基本涵蓋了各類知識(shí)點(diǎn)，題量也比較均衡，對(duì)于立體類題目的考查仍然是“情有獨(dú)鐘”，且立體切割式考法難度較大；定義判斷與以往相同，考查的是對(duì)概念的理解，從做題方法的角度來說，并無不同；類比推理的考查知識(shí)點(diǎn)主要仍然是內(nèi)涵和外延、語法和語義的角度，但是增加了對(duì)常識(shí)知識(shí)的考查，比如數(shù)學(xué)、化學(xué)等方面；對(duì)于副省級(jí)的考生而言，邏輯判斷部分相對(duì)而言只要拿下論證類，則難度不太大；對(duì)于市地級(jí)考生而言，依舊出現(xiàn)了近兩年一直考查的一拖五分析推理材料題。2020年國考判斷推理部分不排除會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新型試題，但萬變不離其宗，考生只須掌握基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，稍加靈活變動(dòng)，即可得出正解。
�。ㄎ澹�資料分析：考點(diǎn)集中，難度降低，查找優(yōu)先
【大綱鏈接】資料分析主要測查報(bào)考者對(duì)文字、數(shù)字、圖表等統(tǒng)計(jì)性資料的綜合理解與分析加工能力。
【考點(diǎn)直擊】從2019年國考資料分析部分真題來看，題目依然是4篇資料，共20道小題，其中，比較類題目繼續(xù)保持1/4的占比，依然以查找和列式后比較為主，應(yīng)用常規(guī)解題方法即可快速得到結(jié)果，另外，公式結(jié)合類題目增多，占比近1/4，需仔細(xì)閱讀理解材料內(nèi)容，列式難度不大，計(jì)算難度不高。
【考情分析】2019年國考資料分析部分整體難度不高，副省、市地只在題目順序和選項(xiàng)順序上略有變化�？疾榭键c(diǎn)延續(xù)單一數(shù)據(jù)、兩數(shù)之比等常規(guī)考點(diǎn)，大部分題目比較常規(guī)簡單，但個(gè)別題目在呈現(xiàn)形式上略有變化。如考查了求值基期環(huán)比增速、兩數(shù)之比的增長率。值得一提的是，2019年國考資料分析題計(jì)算結(jié)果以范圍呈現(xiàn)的題目5道，以圖形形式呈現(xiàn)的題目2道，與往年相比變化巨大，但難度不高，并且在計(jì)算量上繼續(xù)下降，在做答速度上明顯加快，正確率明顯上升。
【權(quán)威預(yù)測】2019年國考省部級(jí)、地市級(jí)兩類卷中的資料分析模塊延續(xù)了重分析輕計(jì)算的特點(diǎn)，單一性的題目比往年增多，受其影響計(jì)算難度略降，解題以數(shù)據(jù)觀察為主。預(yù)計(jì)2020年資料分析部分題量設(shè)置不變，難度基本與2019年持平。
筆試科目二：《申論》
�。ㄒ唬�“申論”是什么？
�。�1）申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。
�。�2）“申論為主觀性試題，考試時(shí)限180分鐘，滿分100分。”
（3）申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。
（4）“采用閉卷考試方式”。
（5）申論考試按照省級(jí)以上（含副省級(jí)）職位、市（地）級(jí)以下職位的不同要求，設(shè)置兩套試卷。
注意點(diǎn)：兩類卷中，前者重點(diǎn)考查綜合分析能力與提出問題能力，而后者更側(cè)重于對(duì)貫徹執(zhí)行能力的考查。
�。ǘ�“申論”考什么？
◆看題量設(shè)置
2019年國考申論試題設(shè)置依然采取了五道大題的形式。據(jù)此，預(yù)計(jì)2020年國考申論試題命制或繼續(xù)沿襲五大題常規(guī)模式，但不排除會(huì)在試題形式、提問方式上有所創(chuàng)新。
◆看題型分布
申論是國考的必考科目，主要考查五大題型，分別為歸納概括題、綜合分析題、提出對(duì)策題、應(yīng)用文寫作題和文章寫作題。一般來說，各題型的難易程度與所占分值均有所差異。
題型一：歸納概括題
歸納概括類試題一般設(shè)置為1道，分值在10～20分之間。近幾年，國考申論逐漸加大了對(duì)歸納概括題“全面、準(zhǔn)確”作答要求的考查，要求考生在短時(shí)間內(nèi)快、準(zhǔn)、全地提取出對(duì)應(yīng)要點(diǎn)；同時(shí)，歸納概括題愈發(fā)與綜合分析題相融合，對(duì)考生的閱讀理解能力提出了更高的要求。所以，考生務(wù)必提高對(duì)歸納概括題的重視度。
題型二：綜合分析題
綜合分析類試題的題型變化多樣，其中重點(diǎn)考查啟示型分析、評(píng)論型分析和闡釋型分析三種題型。值得注意的是，在2019年國考省部級(jí)和地市級(jí)兩類試卷中，均考查了綜合分析題中的闡釋分析題，即要求考生結(jié)合給定資料中的一部分談?wù)勛约旱睦斫夂涂捶ā?/span>
題型三：提出對(duì)策題
提出對(duì)策類試題考查的是考生提出問題和解決問題的能力，所考查的提出對(duì)策題提問方式逐漸多樣化，體現(xiàn)出由以直接提出方案的對(duì)策題為主向分析問題與提出對(duì)策相融合的考查方式轉(zhuǎn)變，考生作答難度增大，這也體現(xiàn)了國考申論命題越來越科學(xué)化的發(fā)展趨勢(shì)。
題型四：應(yīng)用文寫作題
國考申論卷中側(cè)重對(duì)應(yīng)用文寫作這一題型的考查，在2019年國考省部級(jí)和地市級(jí)兩類試卷中均分別進(jìn)行了考查，尤其是在省部級(jí)試卷中考查了2題。應(yīng)用文寫作重點(diǎn)在于內(nèi)容，不同應(yīng)用文寫作的側(cè)重點(diǎn)，就通過文種的類別來初步確定。另一個(gè)要點(diǎn)就是格式，在格式上，無論是法定公文還是事務(wù)性文書都由四部分組成，即標(biāo)題、稱謂、正文、落款，但在具體寫作的時(shí)候，并不是所有的應(yīng)用文都需要具備以上這四個(gè)方面的內(nèi)容，如標(biāo)題+稱謂+落款型：公開信、倡議書、宣傳稿、建議書。
題型五：文章寫作題
文章寫作題作為申論考試的“壓軸戲”，在申論考試中的地位舉足輕重，是考生綜合素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，同時(shí)也是最容易拉開分?jǐn)?shù)檔次的題型。從難易程度來看，省部級(jí)主要側(cè)重于結(jié)合材料，抒發(fā)思想；地市級(jí)主要側(cè)重于聯(lián)系實(shí)際，彰顯積累。
◆看材料選取
材料是申論能力考查的載體，是考生作答的依據(jù)。在申論材料選取方面，案例和理論材料均有涉及，案例選取彰顯國際視野與歷史視野，哲學(xué)理論拉升主題高度。材料選取范圍較廣，古今中外結(jié)合，與此同時(shí)，材料中涉及的古文、名言等材料，具有深刻哲學(xué)思想�？忌欢ㄒ羁汤斫夂统酝覆牧�，在作答時(shí)，要以給定材料為依據(jù)，保證答案要點(diǎn)絕大部分源自給定材料，絕不能脫離材料自說自話。這就要求考生在不背離命題人觀點(diǎn)的前提下，能夠?qū)⒅髁饔^點(diǎn)內(nèi)化于心，針對(duì)話題聯(lián)系實(shí)際，多維度全方位展開思考。
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