揚(yáng)州市重拳懲戒“老賴” 規(guī)定其不能考公務(wù)員
江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)訊：昨天，揚(yáng)州市信用辦、市文明辦聯(lián)合召開(kāi)了第十三次“紅黑榜”發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，我市出臺(tái)了《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施辦法》，政府各部門聯(lián)合“出拳”，對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
漫畫圖：“老賴”寸步難行
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多個(gè)部門聯(lián)合懲戒
建立信息公開(kāi)與共享機(jī)制
《關(guān)于建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施辦法》由市委、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)，《辦法》明確，我市建立失信被執(zhí)行人信息公開(kāi)與共享機(jī)制。法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人相關(guān)信息實(shí)時(shí)向市公共信用信息系統(tǒng)推送，歸集入我市的公共信用信息中心法人和自然人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，再由市公共信用信息中心及時(shí)推送給相關(guān)聯(lián)合懲戒部門。同時(shí)，各部門定期向市信用辦（市公共信用信息中心）反饋失信被執(zhí)行人的信息共享情況和聯(lián)動(dòng)懲戒措施實(shí)施效果。
《辦法》最大的變化就是改變了原來(lái)由法院獨(dú)立開(kāi)展對(duì)失信被執(zhí)行人的追究，為由多個(gè)部門在多領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，懲戒對(duì)象既包括失信的法人、自然人，也包括失信法人單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人，通過(guò)聯(lián)合懲戒，限制老賴的生產(chǎn)、生活。
《辦法》還建立了失信被執(zhí)行人名單退出機(jī)制。失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務(wù)，或與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢，或案件依法終結(jié)執(zhí)行等，市中院將在3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息，屏蔽、撤銷信息將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并通報(bào)給已推送單位。
失信被執(zhí)行人提供有效執(zhí)行擔(dān)保請(qǐng)求解除失信懲戒的，由執(zhí)行法院審查決定。對(duì)列入失信被執(zhí)行人名單有異議的，可以申請(qǐng)糾正，并可向上級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。
懲戒涉及多領(lǐng)域
考公務(wù)員、坐飛機(jī)等都不行
《辦法》明確了行業(yè)準(zhǔn)入限制類、入職任職限制類、政府支持或補(bǔ)貼限制類、榮譽(yù)和授信限制類、特殊市場(chǎng)交易限制類和高消費(fèi)限制類等6大類項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，涉及金融機(jī)構(gòu)審批、參與政府采購(gòu)、食品藥品經(jīng)營(yíng)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、法定代表人任職、工務(wù)人員招錄、文明單位參評(píng)、旅游消費(fèi)、限制出境等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
在行業(yè)準(zhǔn)入上，限制其設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，限制從事藥品、食品等民生行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，限制房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)。
在入職任職上，限制擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等，限制招錄其為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，限制擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員、入伍服役等。
在政府獎(jiǎng)補(bǔ)上，限制獲得各類財(cái)政性資金和社會(huì)保障資金支持，限制申報(bào)使用相關(guān)政府支持項(xiàng)目。
在榮譽(yù)授予方面，不能被推薦參加省級(jí)文明單位、道德模范等評(píng)選，不得參加“守合同重信用”企業(yè)公示等。
在特殊市場(chǎng)交易方面，依法限制參與國(guó)有資產(chǎn)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易等。
在高消費(fèi)限制方面，限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、動(dòng)車等，限制住宿四星級(jí)以上酒店，限制參加旅行社組織的出境旅游，限制新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋，限制子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等。
“老賴”全面受限
償還所欠債務(wù)解除懲戒
市信用辦同時(shí)公布了近期發(fā)生的失信案例，實(shí)施聯(lián)合懲戒后，失信被執(zhí)行人償還了所欠債務(wù)。
高郵王某與高郵俞某某因人身?yè)p害賠償案件在法院達(dá)成調(diào)解，按照調(diào)解書的內(nèi)容，俞某應(yīng)在三年內(nèi)分三次賠償王某18萬(wàn)元。但協(xié)議簽完后，俞某卻變了卦，沒(méi)有履行承諾過(guò)的付款義務(wù)。王某未能拿到賠償款，于是向高郵法院申請(qǐng)執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，俞某拒絕法院依法傳喚，亦不向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn)，和法院玩起“捉迷藏”。高郵法院因此將俞某列入失信被執(zhí)行人名單向相關(guān)單位推送，并在當(dāng)?shù)佤[市區(qū)、所在社區(qū)、公交站臺(tái)等處公示。沒(méi)過(guò)多久，俞某主動(dòng)來(lái)到法院，將18萬(wàn)元欠款一次全部?jī)斶�，法院將其從失信單名中解除。
江都朱某與江都呂某本系好友，2015年，朱某向呂某借款10萬(wàn)元后人間蒸發(fā)，呂某討要借款不成向江都法院起訴要求朱某歸還借款10萬(wàn)元并支付相應(yīng)利息，江都法院依法判決支持呂某的訴訟請(qǐng)求。執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行法官經(jīng)多方查控未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人朱某名下有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人朱某亦外出逃債，案件陷入困境。執(zhí)行法官依法對(duì)朱某采取失信懲戒措施，全面限制其購(gòu)買飛機(jī)票、高鐵票等高消費(fèi)行為。最終，朱某主動(dòng)履行了全部裁判義務(wù)。
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