2018年江蘇公務員考試申論熱點：大學調(diào)整學科專業(yè)不該是行政事務
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大學調(diào)整學科專業(yè)不該是行政事務
5月5日，多個關(guān)注社會工作專業(yè)的微信公眾號發(fā)布消息：“存在了十六年的中山大學社會工作本科專業(yè)今年秋季將停止招生，該專業(yè)碩士教育將會保留。”5月6日，中山大學黨委宣傳部副部長王麗霞解釋說，中山大學社會工作專業(yè)今年秋季暫停招收本科生，并稱“不止針對社會工作一個專業(yè)，近年包括中山大學在內(nèi)的很多高校都在做這樣的專業(yè)調(diào)整，就是寬口徑大類招生，而不是網(wǎng)上所謂的部分專業(yè)‘停招’。”
這一解釋并不能消除網(wǎng)友的疑問，因為如果按大類招生，把社會工作專業(yè)納入某一大類，將不會產(chǎn)生取消這一專業(yè)本科招生的說法。如果真是按大類招生，學校也應該指出是納入哪一大類招生。通常按大類招生后，在大一或者大二還會繼續(xù)分專業(yè)，那么，在分專業(yè)時，還有社會工作專業(yè)嗎？
這需要學校進一步做出回應。但不可回避的事實是，我國高校因缺乏辦學自主權(quán)，辦學定位模糊，大多追求功利的學術(shù)成果和畢業(yè)生就業(yè)率，正在以各種名義砍掉一些對成果貢獻值少的學科、專業(yè)，從表面上看，是順應社會發(fā)展的“優(yōu)勝劣汰”，但卻讓大學辦學更加功利。在社會需求發(fā)生變化時，高校應該根據(jù)自身定位進行學科專業(yè)調(diào)整，學科專業(yè)調(diào)整需要由學校、學院教授委員會、學術(shù)委員會做出，而不能就由學校行政做出。
我國即將進入高等教育普及化時代，但在這個過程中，高等學校仍需要有自身的辦學定位。總體看來，高等學校辦學定位會分為兩類，一類是進行精英教育的學校，這類學校對學生進行通識教育，辦學以能力為導向，這類學校的學科和專業(yè)設置特點是，不以社會需求的變化作為調(diào)整學科專業(yè)的依據(jù)，而應堅持學校的特色，以學校的“供給”引導社會需求。另一類是進行職業(yè)教育的學校，這類學校對學生進行職業(yè)技術(shù)教育，辦學以就業(yè)為導向，這類學校的學科和專業(yè)設置特點是，緊密根據(jù)社會需求的變化進行學科專業(yè)的調(diào)整，對一些專業(yè)及時停招或減招。
但遺憾的是，我國高校的辦學定位，在行政治校的情況下，變得有些模糊。具體表現(xiàn)在兩方面，一方面，學校沒有充分的辦學自主權(quán)，很難形成明確的辦學定位；另一方面，學校校內(nèi)由行政主導教育和學術(shù)資源配置，追求辦學政績的行政領(lǐng)導，往往根據(jù)短期的辦學成果，調(diào)整學校內(nèi)部的辦學。目前，所有本應該實行精英教育，以能力為辦學導向的大學，都存在兩個趨勢，一是重視學術(shù)研究超過人才培養(yǎng)，校方給教師提出很高的發(fā)表論文、申請課題的考核要求，并根據(jù)完成指標的情況，配置資源；二是對于已被邊緣化的人才培養(yǎng)，只關(guān)注學生畢業(yè)后的就業(yè)率。
在這種情況下，當一個專業(yè)，既不能產(chǎn)出令領(lǐng)導滿意的論文，又不能有高的就業(yè)率時，就會面臨被淘汰的命運。我國一些知名高校的基礎學科、專業(yè)，近年來就遭遇厄運，而校方的理由，是要面向社會辦學。長此以往，我國的基礎學科人才培養(yǎng)將陷入嚴重的危機，而所有高校都將變?yōu)橐活惔髮W，即以就業(yè)為導向的職業(yè)院校。而按照職業(yè)院校的辦學，學校撤掉就業(yè)率不高的專業(yè)，也就變得“理所應當”。
一所學校要辦出特色，需要的是教育家治校。這一方面要求學校有充分的辦學自主權(quán)，即學�？勺灾髡{(diào)整學科、專業(yè)、人才培養(yǎng)模式；另一方面要求學校的教育管理和學術(shù)管理，不由行政主導，而實行以教育和學術(shù)為本的管理。對于設置學科、專業(yè)這樣的教育和學術(shù)事務，不應該就由學校行政領(lǐng)導決定，而應該由學校的教授委員會和學術(shù)委員會決定。
當前，我國大學新增專業(yè)和撤銷專業(yè)，都具有很強的行政色彩，并沒有經(jīng)過充分論證，新增專業(yè)時沒有論證是否符合本校的辦學定位，是否有條件辦出高質(zhì)量和本校的特色，于是有的培養(yǎng)學術(shù)型人才的學科，開設“緊跟熱點”的應景專業(yè)，這些專業(yè)也就辦得不倫不類；撤銷專業(yè)，也沒有論證是否有繼續(xù)舉辦的價值，沒有分析辦學面臨的困境。學校只有在自身定位基礎上，遵循教育和學術(shù)規(guī)律，堅持特色辦學，才能在自己的定位上辦出一流水平。
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