2018年江蘇公務員考試申論熱點：“衡水模式”真相是縱容違規(guī)辦學
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“衡水模式”真相是縱容違規(guī)辦學
“衡水模式”是地方政府對學校違規(guī)招生、辦學加以縱容，由此制造出的所謂升學神話�？辞搴馑Ｊ降恼嫦�，才不會將應試教育與不依法治教混為一談。
衡水第一中學進入浙江平湖辦分校，引起輿論對衡水模式的再次廣泛關注。尤其是，浙江省教育廳叫停這所“衡水分號”的提前違規(guī)招生，被解讀為浙江向衡水模式“叫板”。
而“叫板”說，暴露出輿論對衡水模式的真相，其實并不了解。
作為公辦學校的衡水中學，之前的辦學規(guī)模，達到180個班，6000多人，這是嚴重超規(guī)模的。2012年教育部發(fā)布的《關于“十二五”期間加強學�；窘ㄔO規(guī)劃的意見》要求，合理規(guī)劃學校的服務半徑和辦學規(guī)模，普通高中原則上不超過3000人。
當然，這樣的大規(guī)模辦學，當時是得到地方政府的支持的。除此，衡水中學還享有全省跨地區(qū)招生的特權，可以聚全省各地優(yōu)秀初中尖子生而育之。這是衡水奇跡的關鍵所在。
如果衡水就在本地區(qū)招生，能培養(yǎng)上百名學生進北大清華，這絕對值得大書特書�？砂讶�(yōu)質生源集中在一起，這算什么呢?任何地方政府都可以快速打造出這樣的超級學校。
可能考慮到公辦身份的局限(跨地區(qū)招生、大規(guī)模招生問題)，2013年，衡水中學和企業(yè)合作舉辦了一所民辦中學——河北衡水第一中學。
按理，作為一所民辦學校，應該獨立法人、獨立校園、獨立師資、獨立財務、獨立證書，可是這所民辦學校，對外其實就是“衡水中學”，和衡水中學共用一個官網(wǎng)，對衡水一中的介紹是“衡水跨越發(fā)展的新起點”。而且，從學生的教材、老師的教案，到各班的學生誓言、櫥窗里的宣傳材料，內容幾乎全都一樣。
媒體曾報道，就連衡水一中校門口張貼的2015年高考成績，也是與衡水中學合并公布的。這顯然并不符合民辦學校辦學的規(guī)定�？蓪Υ�，當?shù)卣块T并沒有依據(jù)《民辦教育促進法》去理清這兩校的關系。結果是，不允許公辦學校辦的事，學校借助民辦學校實現(xiàn)。
有了民辦的身份后，衡水的全省搶生源更加兇猛，規(guī)模也更大。衡水中學的招生規(guī)模，2015年降為1100人，這符合國家規(guī)定，可是衡水一中的招生規(guī)模是衡水中學的三倍，達到3200人，且八成生源來自衡水之外的地區(qū)。而這些學生進校后，和衡中學生一起培養(yǎng)，高考升學和衡中“合并報表”。
顯然，這是涉嫌違規(guī)的。哪有公辦學校辦民辦學校，辦學資源如此不分的?
簡單地說，衡水模式是地方政府對學校違規(guī)招生、辦學加以縱容，由此制造出的所謂升學神話。衡水模式的根本問題，是地方政府不依法治教。而浙江叫停衡水分校提前違規(guī)招生，不過是依法監(jiān)管而已。
目前，輿論對衡水模式的關注集中在應試教育上，而這并非衡水模式的真問題。衡水模式的真問題，是地方政府的不依法治教，縱容公辦學校違規(guī)招生，借舉辦民辦之名，全省招生、擴大規(guī)模。
看清“衡水模式”的真相，才不會將應試教育與不依法治教混為一談，這是我國基礎教育的兩方面問題。不能用升學評價體系制造的應試教育需求，為不依法治教找理由。
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