2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新聞?shì)浾撆c網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)
本期為各位考生帶來了2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新聞?shì)浾撆c網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。江蘇公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績(jī)的一門科目，積累對(duì)于申論而言，是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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新聞?shì)浾撆c網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)
【背景鏈接】
2016年2月，習(xí)近平總書記近日到人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等三大中央主流媒體視察，并召開新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)，發(fā)表重要講話。這是自黨的十八大后，繼2013年8月19日習(xí)近平總書記在全國(guó)新聞宣傳工作會(huì)議上發(fā)表重要講話以來，又一次在新聞傳媒領(lǐng)域發(fā)生的具有歷史意義的重大事件。
過去談到新聞傳媒領(lǐng)域，一直使用“新聞宣傳工作”這個(gè)提法，而這次習(xí)總書記在講話中，用了一個(gè)新提法，即“新聞?shì)浾摴ぷ?rdquo;。這決不僅僅是簡(jiǎn)單的提法變化，而展現(xiàn)出習(xí)總書記傳媒思想的新理念和新認(rèn)識(shí)。
2016年4月，習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)指出，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因]
首先，時(shí)代變化要求我們的工作理念發(fā)生變化。
之前說起新聞?shì)浾摳嗟闹感侣勑麄鳌５请S著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，網(wǎng)民借助便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以隨時(shí)接觸到大量來自四面八方的消息、意見和觀點(diǎn)，增加了他們對(duì)周圍世界和社會(huì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和了解;另一方面網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的裂變式發(fā)展，改變了網(wǎng)民信息消費(fèi)的習(xí)慣，拓展了意見參與的空間，網(wǎng)民話題設(shè)置和意見表達(dá)的自主性和獨(dú)立性大大增強(qiáng)，使網(wǎng)民意見成為影響社會(huì)輿論的重要力量。
以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)輿論新常態(tài)，驅(qū)使我們的工作理念不斷發(fā)生變化。要求我們既要重視新聞宣傳，另一方面，我們更要關(guān)注新聞?shì)浾�。�?xí)總書記強(qiáng)調(diào)要“尊重新聞傳播規(guī)律”，而更加重視“新聞?shì)浾摴ぷ?rdquo;的傳媒理念，正是尊重新聞傳播規(guī)律的體現(xiàn)。
其次，時(shí)代的新特點(diǎn)要求我們改變工作思路。網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)輿論場(chǎng)的介入更深，介入能力更強(qiáng)、介入面積更廣，所以，今天輿論場(chǎng)所顯示的復(fù)雜性超過了以往任何時(shí)代;顯而易見地，新聞?shì)浾摴ぷ鞯碾y度和力度也是超過了以往任何時(shí)候。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息傳播不能像過去那樣只管從上而下的灌輸式宣傳，而應(yīng)更加注意信息傳播的自上而下和自下而上的雙向流動(dòng)，注意信息傳播的平等性和互動(dòng)性，注意信息傳播的公共性和服務(wù)性，注意信息傳播的賣點(diǎn)和炸點(diǎn)，注意信息傳播的快發(fā)散和小圈子，也要注意信息傳播的危害性和不可控，等等。
[網(wǎng)絡(luò)輿論的特性]
與其他輿論不同，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)有其獨(dú)特性。這表現(xiàn)為：話語(yǔ)權(quán)配置“去中心”，言論表達(dá)“無忌諱”、 網(wǎng)絡(luò)溝通具有互動(dòng)性、快捷性、平等性等特征。
網(wǎng)絡(luò)傳遞原生態(tài)的社會(huì)情緒、訴求和意見，為政府提供了問需、問計(jì)、問政于民的窗口，為發(fā)現(xiàn)、甄別、回應(yīng)、疏導(dǎo)民情民意搭建了及時(shí)、平等對(duì)話溝通的平臺(tái)，有助于消除隔閡、縮小分歧、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)，形成良好的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。但是，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展造就的是一個(gè)復(fù)雜的“人造”生態(tài)，它可能是正能量的擴(kuò)音器，也可能是負(fù)輿論的攪拌機(jī)。
如果說在前互聯(lián)網(wǎng)條件下，輿論生態(tài)主要是在政府(媒體)—民眾二元互動(dòng)中促生的，那么在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，則是在政府—媒介—民眾三維溝通中形成的。而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展極大地改變了媒介格局，讓小角色、小人物、小百姓都成了“麥克風(fēng)”、自媒體，享受著“均等”的話語(yǔ)權(quán)，成為輿論場(chǎng)的參與者、傳播者。
[參考對(duì)策]
網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論，要以充分反映網(wǎng)絡(luò)民意為前提。網(wǎng)絡(luò)輿論的形成，通常以網(wǎng)民對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的充分了解為依據(jù)，網(wǎng)民了解和接受社會(huì)現(xiàn)實(shí)的過程也是輿論形成的過程。網(wǎng)民的意見具有多樣化的特點(diǎn)，有的是和風(fēng)細(xì)雨的勸誡，有的是針砭問題的質(zhì)問，有的是三言兩語(yǔ)的評(píng)價(jià)，有的是縝密思考的建議，不管什么意見，對(duì)于網(wǎng)民的意見要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正，只有這樣，網(wǎng)絡(luò)才能真正成為黨和政府同網(wǎng)民情感交流和意見溝通的橋梁與平臺(tái)。
網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論，要有效發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的作用。引導(dǎo)、反映輿論和輿論監(jiān)督之間存在辨證統(tǒng)一的關(guān)系，首先引導(dǎo)輿論是以反映輿論為前提的，網(wǎng)絡(luò)要充分、全面、真實(shí)地反映網(wǎng)民的意見和呼聲，就不能回避矛盾，要觸及網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，真正從社會(huì)治理和網(wǎng)民的整體利益出發(fā)來反映輿論;其次，民意只有得到順暢的表達(dá)，才能激發(fā)網(wǎng)民參與國(guó)家治理自覺意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，才能使黨和政府與網(wǎng)民的意見相互融合，形成一個(gè)穩(wěn)定和諧的輿論生態(tài);第三，輿論監(jiān)督本身就是網(wǎng)絡(luò)反映輿論的重要內(nèi)容之一，是網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和網(wǎng)民參與之間有效互動(dòng)的綜合體現(xiàn)。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越法律法規(guī)底線。
網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論，關(guān)鍵在于凝聚共識(shí)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下凝聚網(wǎng)民共識(shí)，首先要樹立共同的愿景，就是說全社會(huì)要有共同的奮斗目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，在網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。其次，要有溝通協(xié)商的意愿和辦法。共識(shí)的達(dá)成是網(wǎng)民溝通互動(dòng)的結(jié)果，沒有協(xié)商和討論，有可能就是各唱各的調(diào)，所以對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的事情，要多關(guān)注、多關(guān)心，主動(dòng)設(shè)置議題，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，為網(wǎng)民解疑釋惑。在互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境下，溝通協(xié)商具有極其重要的社會(huì)整合力量，只要眾人的事情由眾人商量，網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓，就可以找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。
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