2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：公眾為何對勞動合同法或修訂如此敏感
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公眾為何對勞動合同法或修訂如此敏感
這兩天，勞動合同法或進(jìn)行修訂的消息，引起不小的輿論爭議。爭議焦點集中在“立法宗旨”“無固定期限勞動合同”，以及“經(jīng)濟(jì)補償金”等方面。人社部表示，因上述幾個方面在勞動合同法實施過程中存在一些爭議，下一步將就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面評估，在調(diào)研評估的基礎(chǔ)上提出修改勞動合同法的建議。
顯然，目前離修訂還有較長一段距離，至于最終是否能啟動修法程序，也還是未知數(shù)，輿論似乎不必對此反應(yīng)過度。但從另一角度來說，上述幾個問題在現(xiàn)行勞動合同法正式實施之前就引發(fā)過爭議，這幾年來更是幾乎每年都被屢屢提及，員工和用人單位站在各自立場上，對相關(guān)法條的態(tài)度大相徑庭。爭議之中，用人單位顯然處于強勢地位，因而“修法”的呼聲也就越來越大。而這，從直覺來看，對員工的確不利。由此也就不難理解輿論對可能的修法反應(yīng)激烈了。
現(xiàn)行勞動合同法是第十屆全國人大常委會于2007年6月29日通過，2008年1月1日開始實施的。在2012年進(jìn)行過一次修訂，主要涉及勞務(wù)派遣的內(nèi)容�，F(xiàn)行勞動合同法的相關(guān)法條大大強化了對于資方的約束，明顯傾向于維護(hù)勞方的權(quán)益。例如“無固定期限勞動合同”這一規(guī)定，在新法已經(jīng)通過但尚未正式實施的2007年下半年，即引發(fā)過一個著名案例。當(dāng)年10月前后，著名的華為公司的7000多名工作超過8年的員工，居然先主動提出辭職，然后再競聘上崗、重新計算工齡。這一舉動，當(dāng)時就被認(rèn)為是公司方在“合法”地規(guī)避“無固定期限勞動合同”的規(guī)定。當(dāng)年的新聞報道透露，公司方面給這些員工開出了相當(dāng)誘人的補償條件。寧舍真金白銀也不愿意讓“終身雇傭員工”制度給套住，可見這一規(guī)定對資方具有多大的威懾力。
法律被信仰，當(dāng)然基于公正公平。而就此觀察，現(xiàn)行勞動合同法卻有些不太公平公正。比如按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，資方要想開除勞方頗多掣肘，但員工“開除老板”卻頗為便利。正如此，勞動合同法正式實施以來，認(rèn)為其不公平、過多照顧員工權(quán)益、對企業(yè)發(fā)展不利的聲音一直就沒斷過。
勞動合同法為何如此“偏袒”勞方?看一看現(xiàn)實就能知道答案�，F(xiàn)實中，侵害員工合法權(quán)益、資本以勢欺人屢屢發(fā)生乃至大家見怪不怪。即便有了勞動合同法的“偏袒”，這種現(xiàn)象就真的少了嗎?員工現(xiàn)在當(dāng)然可以便利地“開除老板”，但老板同樣能用無數(shù)“合理”的理由讓員工難受。勞資雙方博弈的力量在中國的現(xiàn)實中顯而易見是不對等的，公平、平等、協(xié)商、對話，對于目前的勞方來說，這樣的期待依然是奢望。
現(xiàn)行勞動合同法的確在一定程度上束縛了資方手腳，加大了資方成本。在經(jīng)濟(jì)態(tài)勢不好的環(huán)境下，如此不利因素會更為顯現(xiàn)。但恰恰因為經(jīng)濟(jì)形勢不好，某些不利因素反而會被有意放大、利用，成為壓迫修法的工具。
公眾為何對勞動合同法可能的修訂產(chǎn)生爭議、怨言?除了可以理解的自利因素，更本質(zhì)的還是現(xiàn)實的環(huán)境依然對員工不利。
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