2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：變革假日經(jīng)濟(jì)思維 翻開旅游發(fā)展新篇章
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變革假日經(jīng)濟(jì)思維 翻開旅游發(fā)展新篇章
【背景銜接】
國家從1999年實行“黃金周”開始，假日經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)出來，作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，已經(jīng)成功的拉動了旅游、購物、娛樂、交通等內(nèi)需的不斷發(fā)展，讓假日真正成為刺激消費的焦點和熱點。然而，時至今天，在假日經(jīng)濟(jì)走過的17個年頭中，它已然站在一個十字路，因為在長假期間普遍出現(xiàn)“住不下、游不動、吃不好、睡不香，玩不安全”等情況，顯然違背初衷。如今，它的弊端日益凸出：資源浪費、交通擁堵、價格暴漲、服務(wù)下降、環(huán)境破壞等屢屢被人們所詬病，嚴(yán)重挫傷了人們旅游的積極性，之前假日后的問候是“你這幾天長假到哪里旅游?”，變?yōu)楝F(xiàn)今的“國慶長假在家里玩些什么?”，“國慶長假回老家了沒?”等其他問題所替代。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
假日拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不言而喻的，但年復(fù)一年讓人疲憊，讓人心塞的假日，最終導(dǎo)致人們對假日“愛并痛著”，于是人們開始選擇在家里玩游戲，陪孩子、看電視劇、找朋友聚會，找同學(xué)聚會所替代，難以真正實現(xiàn)國家拉動旅游發(fā)展的初衷。其根源在于休假制度的統(tǒng)一性和集中性，可見，解決之道就在于我們應(yīng)該對于休假制度，應(yīng)該在完善法律法規(guī)的前提下，采取更為靈活，多樣，因地制宜，因司而異的休假制度。
一是實行錯時放假。1982年墨西哥舉行的世界會議上通過的《阿卡普爾科文件》提出：“應(yīng)該做出實質(zhì)性努力錯開休假時間”。在在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實行更為靈活的放假制度，我國除了春節(jié)可以保留統(tǒng)一休假外(因為春節(jié)期間，大家都在家團(tuán)圓，對旅游拉動作用不大)，如五一、國慶等長假可以將臨近的雙休日向前或向后調(diào)整，錯開三、四天，這樣就可以大大緩解交通、旅游等壓力，并延長假日消費的時間，更容易激發(fā)大家出游的熱情。
二是逐步實行帶薪休假。立法部門應(yīng)該要完善相關(guān)的勞動休息權(quán)方面的法律法規(guī)，對于勞動者帶薪休假有著更為詳實的規(guī)定，執(zhí)法部門也應(yīng)該嚴(yán)格落實帶薪休假制度，對于一些違法違規(guī)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅查處，并處于罰金，保障帶薪休假制度落到實處。同時對于公司的年假制度有條件的地區(qū)和行業(yè)也應(yīng)該要嚴(yán)格落實，這樣可以讓勞動者有更多選擇休息的時間，從而讓假日經(jīng)濟(jì)這一涓涓細(xì)流，讓旅游經(jīng)濟(jì)走得更遠(yuǎn)。
三是推行大小周休假制度。在每月總共休息天數(shù)不變情況下，各用人單位，可以根據(jù)自己生產(chǎn)的實際情況，小周可以休息一天，大周可以休息三天;或連續(xù)兩周休息一天，第三周休息四天，這種方式錯開集中休假，形成每月都有休息的大節(jié)奏，全年基本均衡的格局。
“黃金周”只是特定時期的過渡性質(zhì)的產(chǎn)物，其真正意義在于第一次明確了勞動者的帶薪休假權(quán)利。長假確實創(chuàng)造了消費市場的“即期繁榮”，但從長期的觀點來看，長假前后出現(xiàn)的消費蕭條以及長假期間造成的巨大的社會成本足以抵消長假期間超額消費所產(chǎn)生的積極作用。因此，惟有變革假日經(jīng)濟(jì)的新思維，才能翻開旅游發(fā)展的新篇章。
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