2016年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：從修樹圍觀中看基層衙門化
本期為各位考生帶來了2016年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：從修樹圍觀中看基層衙門化。要想申論成績好，關(guān)注熱點不可少。江蘇公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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三個人在樹上修剪樹枝，30多個頭戴安全帽的人在樹下悠閑地圍觀……近日，浙江諸暨市園林部門一幅修剪樹枝的照片流傳在網(wǎng)上，并引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。當?shù)貓@林部門回復(fù)稱，工作人員各司其職。對此，作為園林單位的主管部門，諸暨住建局回應(yīng)，存在施工組織不合理、消極怠工現(xiàn)象，且園林管理局發(fā)言人的回復(fù)屬于推責狡辯，將對園林管理局相關(guān)負責人進行問責處理。
三人在樹上修剪樹枝，30多人在樹下圍觀，這樣的畫面太美，簡直不敢看。卞之琳有一首詩，“你站在橋上看風景，看風景的人在樓上看你”。諸暨園林部門的人如果讀過這首詩的話，估計現(xiàn)在會在一邊念叨。在那些圍觀者看來，修剪樹枝可能是一種風景，只是他們沒有想到，自己也會成為風景，闖入別人的鏡頭。
不怕犯錯誤，就怕不認錯。面對這樣一幅畫面，稍微有點常識和良知的人，都會為此感到羞慚。想不到有關(guān)部門竟然解釋成“出于保護來往行人車輛的安全考慮，工作人員各司其職”，真是連故事都不帶這么編的，這不是“一本正經(jīng)的胡說八道”又是什么?不怕有人胡說八道，就怕沒人說道。值得肯定的是，主管部門既沒有同流合污，也沒有官官相護，而是指出了推責狡辯的實質(zhì)，對相關(guān)負責人進行了問責。
面對一起公共事件，輿論的紛紛關(guān)注常常不是因為就事論事的好奇，而是希望剖析事件發(fā)生的原因，從而避免丑陋風景的一再發(fā)生。具體到“修樹圍觀”，人們同樣在納悶，為什么會發(fā)生這樣的事情?從“修樹圍觀”中到底看到了什么?觀察問題的角度不同，得到的答案自然也不同。在我看來，最值得一說的是“基層衙門化”。
“衙門化”并不是一個陌生的詞，在現(xiàn)實中我們常�？吹揭恍C關(guān)部門有著很濃的衙門氣，其中一個突出表現(xiàn)就是人浮于事，體現(xiàn)在一項工作中，往往是看的人多、說的人多但干的人少。因此你會發(fā)現(xiàn)，不少機關(guān)部門是官多兵少，干活的人更少，有些是年年招人年年喊無人可用�？膳碌氖�，這種“衙門化”具有滲透力，不僅在機關(guān)層面存在，而且已經(jīng)發(fā)展蔓延到了基層。在一些基層單位，有著同樣的表現(xiàn)。
拿“修樹圍觀”來說，三個在樹上修剪樹枝的都是干活的人，一般也是最底層的人，甚至他們只是臨時工。而在樹下圍觀的人，他們有的是領(lǐng)導(dǎo)，有的是正式工。一般理解，這些人可能都不是什么“要人”，即便有一些領(lǐng)導(dǎo)也是“小官”，在金字塔中也居于塔底位置�？稍谒麄兛磥聿皇侨绱�，最起碼在他們的一畝三分地上，他們處于食物鏈的頂端。于是他們有圍觀的資格，他們在圍觀時也能享受到一種異樣的快感。
這同樣是一種衙門化傾向，只是因為發(fā)生在基層，人們常常不以為然。就現(xiàn)實來看，這種“基層衙門化”十分普遍，也十分嚴重。很多業(yè)務(wù)單位，本來是做事的，但也平白無故設(shè)置了一個大機關(guān);而一個人只要提拔了，很多時候也就告別了具體事務(wù)，不再動手做事，只是動嘴說人，有時相互扯皮，制造內(nèi)耗。事不是他們干的，可功勞都是他們的;一旦出現(xiàn)了問題，罪過都是別人的�？鬃釉�，“吾觀于鄉(xiāng)，而知王道之易易也”。反過來講，這種“基層衙門化”是身邊的作風問題，危害極大，影響極大。
從“三人修樹30人圍觀”中可以看到基層衙門化。相對于一些發(fā)生在上級機關(guān)的衙門化，這種發(fā)生在基層的衙門化同樣甚至更為值得關(guān)注。而解決“基層衙門化”的難度，也絲毫不遜于在作風上“打老虎”。
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