2016江蘇公務員申論熱點：“失獨家庭”獲扶助
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【背景鏈接】
目前中國至少存在100萬個失獨家庭，每年新增失獨家庭7.6萬個。伴隨著社會對于“失獨老人”群體的了解，社會上相關的熱心人士越來越多。
“失獨家庭”指的是獨生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收養(yǎng)子女的家庭。“失獨家庭”特別是其養(yǎng)老難題已成為顯性的民生問題。2015年10月，浙江出臺了多項政策，將惠及這一群體。
【深度解析】
[綜合分析]
世上最悲痛之事，莫過于白發(fā)人送黑發(fā)人，尤其對獨生子女家庭來說，唯一的孩子就是父母的一切。一旦孩子離世，對父母的打擊往往是毀滅性的。
數(shù)據(jù)顯示，我國失獨家庭已經(jīng)超過100萬個，并且以每年七八萬個的速度在增加，失獨家庭的心理關懷正在成為一個突出的社會問題。
對于一些失獨家庭來說，其面臨的困境不僅包括物質(zhì)層面的養(yǎng)老生活開支來，更體現(xiàn)為情感上的孤獨和痛苦。同時，從法律層面看，計劃生育家庭為國家發(fā)展作出了貢獻，計生政策與失獨家庭之間有著不可磨滅的關系。因此，國家有責任救濟救助失獨群體。
[參考對策]
對此，江蘇公務員考試網(wǎng)認為：
一，政府通過購買服務、志愿服務對失獨老人進行幫扶。
充分發(fā)揮各類群團組織、社會組織、眾自治組織，特別是基層計劃生育協(xié)會的作用，發(fā)動理事、會員、志愿者、責任醫(yī)生等進行結(jié)對幫扶服務，定期開展走訪慰問，加強日常關心照顧，根據(jù)計劃生育特殊家庭的需求，為他們提供生活照料、生產(chǎn)幫扶、精神慰藉和心理援助等社會關懷服務;要求各級醫(yī)療機構(gòu)開通“綠色通道”，為獨生子女死亡的父母住院就醫(yī)、轉(zhuǎn)診提供便利條件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要優(yōu)先為其提供責任醫(yī)生簽約服務，并免除個人承擔的簽約服務費用，費用由當?shù)刎斦袚?br /> 二，提供心理輔導，引導失獨老人走出陰霾。
一是疏導互動。通過心理咨詢師、志愿者服務，提供慰藉，疏導情緒，改善服務對象自我封閉現(xiàn)狀，讓他們能夠走出家門，參與社會互動。
二是輔導支持。經(jīng)過生命關懷輔導，使服務對象能夠在家庭內(nèi)與家庭成員和睦相處，在家庭外與他人建立良好人際關系，為其從生活上、精神上建立穩(wěn)定支持網(wǎng)絡。
三是服務救助。整合多方資源，為服務對象整合出一份適于實際情況的服務菜單，引導服務對象能夠坦然接受各級協(xié)會政策性扶持和幫助，并能主動按需求助。
四是建檔探索。全面掌握服務對象個人、家庭情況，為其建立完整的服務檔案，并從實踐中探索出有效的、可操作的、示范性的群體服務模式。
五是常態(tài)融合。成立服務對象周邊的微支持生態(tài)圈，通過鄰里、村(社區(qū))以及各級協(xié)會的支持，在鄰里相守相望的扶持下，營造和諧的居住氛圍，最終達到完善服務對象自助重建功能的目標。
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一是疏導互動。通過心理咨詢師、志愿者服務，提供慰藉，疏導情緒，改善服務對象自我封閉現(xiàn)狀，讓他們能夠走出家門，參與社會互動。
二是輔導支持。經(jīng)過生命關懷輔導，使服務對象能夠在家庭內(nèi)與家庭成員和睦相處，在家庭外與他人建立良好人際關系，為其從生活上、精神上建立穩(wěn)定支持網(wǎng)絡。
三是服務救助。整合多方資源，為服務對象整合出一份適于實際情況的服務菜單，引導服務對象能夠坦然接受各級協(xié)會政策性扶持和幫助，并能主動按需求助。
四是建檔探索。全面掌握服務對象個人、家庭情況，為其建立完整的服務檔案，并從實踐中探索出有效的、可操作的、示范性的群體服務模式。
五是常態(tài)融合。成立服務對象周邊的微支持生態(tài)圈，通過鄰里、村(社區(qū))以及各級協(xié)會的支持，在鄰里相守相望的扶持下，營造和諧的居住氛圍，最終達到完善服務對象自助重建功能的目標。
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