2016江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公共意識(shí)和精神
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【背景鏈接】
中國(guó)游客的公共意識(shí)不強(qiáng)全球“聞名”。在全球游客形象評(píng)選中，日本游客獲得第一名，中國(guó)游客位居倒數(shù)第三。調(diào)查稱：中國(guó)游客普遍給人“不守規(guī)矩、文明素質(zhì)差”的印象。其中“罪狀”，除了亂吐痰、愛(ài)在公共場(chǎng)所脫鞋襪等行為外，其中一條就是“在公共場(chǎng)所大聲喧嘩”。
著名作家余秋雨曾撰文寫(xiě)道：“我們除記住中華文化的一系列優(yōu)點(diǎn)外，也不要忘記它的諸多缺憾。中華文化不在乎公共空間，大家都在責(zé)備我們的同胞有隨地吐痰、大聲喧嘩等毛病，這些毛病看似道德問(wèn)題，實(shí)際上是對(duì)公共空間的漠視。”
受中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化的影響，我國(guó)國(guó)民的公共理性精神普遍缺乏。早在20世紀(jì)上半葉，梁?jiǎn)⒊�、魯迅等思想大師就曾�?duì)民族精神中整體的“公共精神”維度之稀缺、國(guó)民公德心之缺乏、公共人格之萎縮等問(wèn)題作過(guò)犀利的批判和解剖。在現(xiàn)階段，人們的公民意識(shí)還很淡薄。愿意享受權(quán)利但逃避承擔(dān)義務(wù)的情況還屢見(jiàn)不鮮。公共精神的缺失是一個(gè)困擾著我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題。
【權(quán)威論述】
只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。
——習(xí)近平
要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程、滲透社會(huì)生活各方面。
——習(xí)近平
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。
——李克強(qiáng)
[公共精神的內(nèi)涵]
所謂公共精神，是指公民具有超越個(gè)人狹隘眼界和個(gè)人直接功利目的，關(guān)懷公共事務(wù)、事業(yè)和利益的思想境界和行為態(tài)度。公共精神是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公民提出的一種最基本、最重要的美德要求。
第一，公共精神作為公民美德，本質(zhì)上是公民的公共責(zé)任意識(shí)在行為和性格上的體現(xiàn)。公民的公共責(zé)任體現(xiàn)在公民與國(guó)家、政府、公共事務(wù)、公共事業(yè)、公民社會(huì)以及與其他公民的關(guān)系之中。以公共責(zé)任意識(shí)為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公共精神有著豐富的社會(huì)內(nèi)涵：
首先，它體現(xiàn)為公民尊重國(guó)家法律和政府行政并與政府合作的精神態(tài)度，其中包括積極參與公共事務(wù)管理與合理監(jiān)督政府行政的精神態(tài)度;
其次，它體現(xiàn)為公民自覺(jué)關(guān)懷與維護(hù)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共資源、公共財(cái)物等公共利益的態(tài)度與情懷;
其三，它體現(xiàn)為公民在公共生活中理解、尊重、包容他人并與他人平等相處、合作共事的精神氣度和行為取向。
這三者都源于公民對(duì)公民角色的公共性本質(zhì)及其責(zé)任和價(jià)值訴求的理解、認(rèn)同與把握，是公民通過(guò)學(xué)習(xí)修養(yǎng)和自治實(shí)踐獲得“公共性”本質(zhì)的道德表現(xiàn)。
第二，公民具有公共精神，意味著公民對(duì)個(gè)體自然性和私人界限的超越，意味著公民個(gè)人與社會(huì)共同體(即“公共”)取得了一致。因此，公共精神作為公民美德具有崇高性。由于公共精神并不是人的自然稟性，因此，它不可能建立在私人生活經(jīng)驗(yàn)和自然情感的基礎(chǔ)之上，而只能建立于公共生活經(jīng)驗(yàn)和公共理性的基礎(chǔ)之上。
公共生活經(jīng)驗(yàn)使之體認(rèn)和發(fā)現(xiàn)個(gè)人與共同體的關(guān)聯(lián)，進(jìn)而形成有關(guān)公共利益和公共責(zé)任的公共認(rèn)知、公共理念和公共智慧(即公共理性)。這種公共理性驅(qū)動(dòng)和引導(dǎo)下的公共生活，又使人產(chǎn)生穩(wěn)定的公共情懷，從而形成公共精神�？梢哉f(shuō)，公民公共精神是基于公共理性而產(chǎn)生和形成的。沒(méi)有公共理性的支撐與引導(dǎo)，就不會(huì)有穩(wěn)定而健全的公共精神。公共精神是公共理性的產(chǎn)物，也是公共理性轉(zhuǎn)化為公共情感、意志和信念的結(jié)果。公共精神本質(zhì)上是理性化的道德態(tài)度與道德情懷，是一種理性精神。這是它作為公共美德區(qū)別于“私德”或“自然道德”的一個(gè)重要特質(zhì)。正因?yàn)槿绱�，公民具有公共精神才被視為公民個(gè)人在智能和情感上發(fā)展成熟的重要標(biāo)志。
[培養(yǎng)公共精神的意義]
第一，公共精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，決定了“中國(guó)夢(mèng)”的發(fā)展方向。中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告概括的三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，都體現(xiàn)了對(duì)公共精神的追求;而這種對(duì)公共精神的追求，有助于社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，形全社會(huì)共同的理想信念、強(qiáng)大的精神力量和基本的道德規(guī)范，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)、和諧。一句話，公共精神是“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第二，公共精神的塑造是中國(guó)教育質(zhì)量提升的核心任務(wù)。
“中國(guó)夢(mèng)”的最終實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)教育的發(fā)展與進(jìn)步�，F(xiàn)代意義上的教育，其內(nèi)涵是培養(yǎng)人、完善人，不斷提升人格和道德，這里面具有深刻的公共精神內(nèi)涵。譬如，社會(huì)責(zé)任感是公民素養(yǎng)的重要組成部分，構(gòu)成了公共精神的內(nèi)核。而學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的著力點(diǎn)，是我國(guó)教育質(zhì)量提高的核心任務(wù)。因此，對(duì)教師隊(duì)伍和學(xué)生公共精神的塑造是提升教育質(zhì)量的基礎(chǔ)性要求，是處于核心地位的基本任務(wù)。基于此，要特別強(qiáng)化人格提升型教育，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)看成是既包括掌握科技知識(shí)也包括完善人格的過(guò)程，把學(xué)生培養(yǎng)成能分辨真假、善惡和美丑的“公共性人才”——要具備一定的專業(yè)技術(shù)才能，也要對(duì)周圍的人有深刻的理解和真誠(chéng)的關(guān)心，具有高度社會(huì)責(zé)任感。
第三，公共精神的建立是社會(huì)和諧的價(jià)值保障。
縱觀世界各國(guó)，相對(duì)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)里總活躍著一大批創(chuàng)造力豐沛、善于溝通、有責(zé)任感和服務(wù)社會(huì)的熱情的人，這些人雖然不是總是做最好的或做驚天動(dòng)地的事，但卻能在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻(xiàn)，能為國(guó)家創(chuàng)造持久的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)社會(huì)的健康發(fā)展。例如，社區(qū)服務(wù)理念就是公共精神的體現(xiàn)：是高度的社會(huì)責(zé)任感，是平等的精神，是對(duì)他人的愛(ài)和關(guān)懷，是友好，是謙卑，是體貼他人，是讓別人信服，是對(duì)弱者的同情與關(guān)懷，是了解社會(huì)、了解底層，是志愿服務(wù)。因此，社會(huì)和諧作為“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵，其精神基礎(chǔ)就是社群里的每一個(gè)人都甘于為自己所在的國(guó)家、社會(huì)做點(diǎn)事，且這些事除了對(duì)自己有意義和利益外，同時(shí)對(duì)整個(gè)社會(huì)、對(duì)他人也有意義，體現(xiàn)對(duì)社區(qū)、對(duì)他人有價(jià)值的貢獻(xiàn)。
【對(duì)策措施】
江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家總結(jié)，培養(yǎng)公民公共精神的基本路徑有二：一是開(kāi)放公共生活，鼓勵(lì)和推動(dòng)公民積極參與公共生活實(shí)踐;二是實(shí)施全方位的系統(tǒng)化的公民道德教育。
鼓勵(lì)和推動(dòng)公民參與公共生活實(shí)踐，包括鼓勵(lì)和推動(dòng)公民參加從國(guó)家層面到公民社會(huì)層面再到城鄉(xiāng)社區(qū)層面的公共事務(wù)管理，其中尤其是參加公民社會(huì)的自治和社區(qū)公共事務(wù)管理，其關(guān)鍵則在于為公民平等地參與各個(gè)層面和方面的公共事務(wù)管理提供條件、機(jī)會(huì)、平臺(tái)和社會(huì)信任網(wǎng)絡(luò)。這作為培養(yǎng)公民公共精神的路徑，主要在于使公民在公共生活實(shí)踐中感受到自己與社會(huì)共同體休戚相關(guān)，從而產(chǎn)生感性的公共責(zé)任意識(shí)。這一感性的公共責(zé)任意識(shí)必須經(jīng)過(guò)理性加工與整合才會(huì)提升為作為公民美德的公共精神。
因此，培養(yǎng)公民公共精神還必須通過(guò)公民道德教育一途。公民道德教育可以引導(dǎo)公民總結(jié)公共生活經(jīng)驗(yàn)，確立公共理念，形成公共良知，也可以引導(dǎo)、推動(dòng)與激發(fā)公民將公共理念轉(zhuǎn)化為公共情感、公共意志和公共信念以及以公共利益為依歸的公共生活態(tài)度和行為取向。由于公民公共精神本質(zhì)上是理性化的道德精神，因而它的培養(yǎng)更依賴于教育。公民道德教育是培養(yǎng)公民公共精神的最基本、最重要的路徑。要培養(yǎng)公民公共精神，就必須高度重視并改進(jìn)公民道德教育。
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