2015年國家公務(wù)員錄用考試大綱全方位權(quán)威解讀
2014年10月13日，作為考生復(fù)習(xí)備考2015年國家公務(wù)員錄用考試最權(quán)威的依據(jù)--《中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2015年度考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》正式發(fā)布，拉響了備考最后沖刺的警報。考試大綱對于公務(wù)員考試，特別是對于程序日俱嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性的國家公務(wù)員考試來說，其重要性是不言而喻的。公務(wù)員考試通用教材編寫組第一時間對此進(jìn)行了深入解讀，揭示大綱的深刻內(nèi)涵，洞悉命題思路，為廣大考生指明高效的備考復(fù)習(xí)之路。
《大綱》由公共科目筆試內(nèi)容、作答要求、行政職業(yè)能力測驗介紹和申論介紹四部分組成。其中，行政職業(yè)能力測驗介紹和申論介紹是大綱的重點所在。
一、行測篇--行測首現(xiàn)兩套卷，國考行測史上的重大變革
（一）繼續(xù)進(jìn)行分級分類考試的探索，行測兩套試卷，首次實現(xiàn)分級命題
2015年國家公務(wù)員考試與往年相比，行測首現(xiàn)兩套試卷，這一變化引起了國考《行政職業(yè)能力測驗》科目考試的一場“地震”。2015年國考將繼續(xù)采用分級分類考試，仍采用往年的“2+X”模式，并且對省級以上機關(guān)和市地級以下機關(guān)職位分別命制公共科目筆試試題。
這就是此次考試的最大變化之處，在對申論題實現(xiàn)分級分類考試之后，今年行測題也將首次出現(xiàn)兩套試卷，省級以上機關(guān)和市地級以下機關(guān)職位將分別命制試題。
�。ǘ┡c去年相比，大綱內(nèi)容維持穩(wěn)定，考查綜合能力素質(zhì)
1.模塊基本穩(wěn)定，試題多有創(chuàng)新
國家公務(wù)員錄用考試行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素，包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。近幾年不斷出現(xiàn)的一些創(chuàng)新題型，很好地實現(xiàn)了這個測查目標(biāo)。所以，不排除2015年國考行政職業(yè)能力測驗試題中會出現(xiàn)新的“面孔”。
2.常識判斷涵蓋百科，涉獵范圍廣泛
常識判斷主要考查對國情社情的了解把握程度，綜合管理的基本素質(zhì)。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、地理、歷史、環(huán)境等，與2014年國考大綱完全相同，這為考生復(fù)習(xí)備考的幾大主要考點提供了明確的指示。
大綱表述仍然強調(diào)國情社情和綜合素質(zhì)，這從根本上說明，作為國家公務(wù)員對國情社情有所了解和把握、具備一定的綜合素質(zhì)已經(jīng)成為基本要求。我們可以大膽預(yù)測，2015年國考常識判斷部分對國情社情的考查將更加深入、細(xì)致和系統(tǒng)，所以考生在復(fù)習(xí)備考過程中應(yīng)當(dāng)自主地將國情社情作為復(fù)習(xí)備考的重點。
3.言語理解總體不變，善抓解題關(guān)鍵
大綱中關(guān)于言語理解與表達(dá)部分雖列出了三種題型，但例題仍只給出了一道片段閱讀題目，這無疑凸顯出了片段閱讀在言語理解與表達(dá)部分中的重要地位。而分析例題可發(fā)現(xiàn)，主旨觀點型題目仍是重中之重，學(xué)會抓材料的關(guān)鍵信息點更是考生制勝的必備法寶。
此外，準(zhǔn)確使用詞匯是公務(wù)員處理日常公務(wù)所必需的基本技能，選詞填空這個題型的重要性不會改變。但根據(jù)以往經(jīng)驗，考生在這方面的得分率并不高，需要在復(fù)習(xí)中格外注意。
4.數(shù)字推理仍存懸念，速度難度雙關(guān)
數(shù)量關(guān)系主要測查報考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，主要涉及數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運算等，其常見題型為數(shù)字推理、數(shù)學(xué)運算等。
數(shù)學(xué)運算部分依然從題型和能力兩個方面考查考生解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，大部分的題目依然以經(jīng)典題型為主，包括行程問題、排列組合問題、利潤問題、和差倍比問題等，但考查方式將側(cè)重于對解題方法和技巧的應(yīng)用，主要的方法和技巧包括方程法、特殊值法、代入法、圖解法等。另外，該部分將會出現(xiàn)一些考點比較靈活的試題，這些題目不可以用常規(guī)的結(jié)論和方法進(jìn)行求解，需要考生綜合運用各種數(shù)學(xué)知識方可得解�？忌枰⒁獾氖�，在2015年國考中，數(shù)量關(guān)系難度可能會進(jìn)一步加大，公務(wù)員考試通用教材編寫組提醒考生，在復(fù)習(xí)過程中，建議每天定時定量的練習(xí)，鞏固基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)數(shù)字直覺與運算直覺，查漏補缺，穩(wěn)步提升。
數(shù)字推理部分雖然2014年沒有考查，但是大綱中對其描述沒有發(fā)生變化，所以考生不能完全放松對此種題型的警惕，其主要考點為等差數(shù)列變式、多次方數(shù)列變式、分式數(shù)列、遞推數(shù)列等。
5.判斷推理題型多變，打基礎(chǔ)善分析
判斷推理主要測查報考者對各種事物關(guān)系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。從近年考試情況來看，基本題型及題量時有變化，解答此部分試題需要扎實的基礎(chǔ)知識和較強的分析推理能力。
判斷推理一直是歷年行政職業(yè)能力測驗當(dāng)中最重要的一部分試題，同時也是考生在分?jǐn)?shù)上拉開距離的重要題型�？忌朐谛姓殬I(yè)能力測驗中取得好的成績，必須非常重視這部分試題的分析，包括它的題型特點、試題規(guī)律、答題技巧等都要做認(rèn)真研究，此外，還要進(jìn)行有針對性的練習(xí)，提高答題水平。
6.資料分析計算量大，用技巧快作答
大綱對資料分析部分的描述依然沒有變化，“主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力”。就題目的材料形式而言，資料分析的內(nèi)容依然是由統(tǒng)計性的圖表、數(shù)字及文字材料構(gòu)成。
就考點來說，資料分析涉及到增長量、增長率、比重等多種計算型概念和國民生產(chǎn)總值、人均可支配收入等理解型概念；就技巧而言，常見的計算技巧包括分子分母比較法、乘除法轉(zhuǎn)化法、尾數(shù)法、首數(shù)法等�？忌枰谔崛≠Y料的數(shù)據(jù)關(guān)系后，列出合理的計算式子，運用恰當(dāng)?shù)挠嬎慵记桑贸鼋Y(jié)論。
7.理論聯(lián)系實際，突出能力考查
表面來看，2015年國家公務(wù)員錄用考試行測大綱與2014年幾乎沒有任何差別，但根據(jù)對近幾年國家公務(wù)員錄用考試試題的研究，公務(wù)員考試通用教材編寫組發(fā)現(xiàn)，2015年的試題將繼續(xù)結(jié)合公務(wù)員工作實際，突出命題的能力導(dǎo)向。這主要體現(xiàn)在以下三方面：（1）試題將根據(jù)考試目的、報考群體情況，在題型、數(shù)量、難度等方面進(jìn)行組合；（2）優(yōu)化試卷題型題量比例，進(jìn)一步提高區(qū)分度；（3）常識判斷突出考查國情社情。
二、申論篇--提綱契領(lǐng)，綱舉目張
1.申論延時沿襲，將靈活考查考生能力置于第一位，題型命制或改變，增強務(wù)實性，難度系數(shù)或變大
從去年的國考申論真題來看，延時半小時的神秘“面紗”被揭開了。主要體現(xiàn)為：試題設(shè)計更加科學(xué)、全面，更能加真實客觀的反映出考生的水平，避免了部分考生因為時間緊張，無法展現(xiàn)出自己的實力；材料中信息點布局難度加大題型設(shè)計出現(xiàn)較為明顯的變化；題型固定，但題目問法有新招。2015年國考繼續(xù)延長半小時作答時間，或出現(xiàn)以往考試及考生平時練習(xí)中從未見過的新題型，不排除難度系數(shù)變大的可能性。
申論作答不外乎是審題--閱讀材料--作答，考查的是從事機關(guān)工作的基本能力。作為能力性的考試，只要夯實基礎(chǔ)，提升了能力，不管怎么命題，萬變不離其宗，就能以不變應(yīng)萬變，所以考生不必對此次變化產(chǎn)生過大的恐慌心理。
2.不排除迎熱點而上，所選主題或社會關(guān)注度高
2014年國家公務(wù)員考試申論真題命題人在主題選取上的堅定立場，并不會因為相關(guān)話題已受較高關(guān)注而進(jìn)行舍棄。因此，不排除2015年國家公務(wù)員考試申論仍不回避熱點話題，而是迎熱點而上，或談改革。
3.分類考查將進(jìn)一步細(xì)化，從題型上進(jìn)一步細(xì)分
國考大綱又一次明確提出兩類考生、兩類試卷的劃分，并對各項能力作出了明確界定。其中省部級考生的能力更加偏向于高端綜合決策，而地市級考生更偏向具體執(zhí)行。這種區(qū)別體現(xiàn)在題干中，前一類考生將對一些戰(zhàn)略層面的問題進(jìn)行分析與策對，后一類考生則主要解決一些具體問題。2015年國考試題或強化這一區(qū)別，繼續(xù)使用兩份材料、兩份題干，并且會使題干、考查方向的差異更大、更明顯。
4.更加強化閱讀理解能力，直接查找材料題越來越少，信息隱含越來越深
2015國考更加注重考生閱讀理解能力，以往直接在材料中即可得出答案的題目將越來越少，考生在復(fù)習(xí)備考中應(yīng)注意將得分點的二次加工及語言加工放在非常重要的地方。
5.申論考試更加注重綜合能力的考查
申論考試區(qū)別于一般寫作的最大特點就是，申論是能力考試，不僅考查文字表達(dá)能力，更加注重閱讀理解能力和分析解決問題的能力，是一種綜合能力的考查。2015年國考申論仍然采用了“省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。”“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。”這種分類考查的方式，根據(jù)不同職位的要求，設(shè)置不同的能力考查點，體現(xiàn)出“為用而考”的公務(wù)員招考指導(dǎo)思想。
大戰(zhàn)在即，想必各位考生面臨國考大綱的公布，緊張之余更多期待。相信“一分耕耘一分收獲”，只要努力付出了，一定能在考試中展現(xiàn)自己風(fēng)采，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.5yxx.com）預(yù)祝各位考生通過辛勤努力，取得滿意成績！
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一、行測篇--行測首現(xiàn)兩套卷，國考行測史上的重大變革
（一）繼續(xù)進(jìn)行分級分類考試的探索，行測兩套試卷，首次實現(xiàn)分級命題
2015年國家公務(wù)員考試與往年相比，行測首現(xiàn)兩套試卷，這一變化引起了國考《行政職業(yè)能力測驗》科目考試的一場“地震”。2015年國考將繼續(xù)采用分級分類考試，仍采用往年的“2+X”模式，并且對省級以上機關(guān)和市地級以下機關(guān)職位分別命制公共科目筆試試題。
這就是此次考試的最大變化之處，在對申論題實現(xiàn)分級分類考試之后，今年行測題也將首次出現(xiàn)兩套試卷，省級以上機關(guān)和市地級以下機關(guān)職位將分別命制試題。
�。ǘ┡c去年相比，大綱內(nèi)容維持穩(wěn)定，考查綜合能力素質(zhì)
1.模塊基本穩(wěn)定，試題多有創(chuàng)新
國家公務(wù)員錄用考試行政職業(yè)能力測驗主要測查與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素，包括言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。近幾年不斷出現(xiàn)的一些創(chuàng)新題型，很好地實現(xiàn)了這個測查目標(biāo)。所以，不排除2015年國考行政職業(yè)能力測驗試題中會出現(xiàn)新的“面孔”。
2.常識判斷涵蓋百科，涉獵范圍廣泛
常識判斷主要考查對國情社情的了解把握程度，綜合管理的基本素質(zhì)。涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、地理、歷史、環(huán)境等，與2014年國考大綱完全相同，這為考生復(fù)習(xí)備考的幾大主要考點提供了明確的指示。
大綱表述仍然強調(diào)國情社情和綜合素質(zhì)，這從根本上說明，作為國家公務(wù)員對國情社情有所了解和把握、具備一定的綜合素質(zhì)已經(jīng)成為基本要求。我們可以大膽預(yù)測，2015年國考常識判斷部分對國情社情的考查將更加深入、細(xì)致和系統(tǒng)，所以考生在復(fù)習(xí)備考過程中應(yīng)當(dāng)自主地將國情社情作為復(fù)習(xí)備考的重點。
3.言語理解總體不變，善抓解題關(guān)鍵
大綱中關(guān)于言語理解與表達(dá)部分雖列出了三種題型，但例題仍只給出了一道片段閱讀題目，這無疑凸顯出了片段閱讀在言語理解與表達(dá)部分中的重要地位。而分析例題可發(fā)現(xiàn)，主旨觀點型題目仍是重中之重，學(xué)會抓材料的關(guān)鍵信息點更是考生制勝的必備法寶。
此外，準(zhǔn)確使用詞匯是公務(wù)員處理日常公務(wù)所必需的基本技能，選詞填空這個題型的重要性不會改變。但根據(jù)以往經(jīng)驗，考生在這方面的得分率并不高，需要在復(fù)習(xí)中格外注意。
4.數(shù)字推理仍存懸念，速度難度雙關(guān)
數(shù)量關(guān)系主要測查報考者理解、把握事物間量化關(guān)系和解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，主要涉及數(shù)據(jù)關(guān)系的分析、推理、判斷、運算等，其常見題型為數(shù)字推理、數(shù)學(xué)運算等。
數(shù)學(xué)運算部分依然從題型和能力兩個方面考查考生解決數(shù)量關(guān)系問題的能力，大部分的題目依然以經(jīng)典題型為主，包括行程問題、排列組合問題、利潤問題、和差倍比問題等，但考查方式將側(cè)重于對解題方法和技巧的應(yīng)用，主要的方法和技巧包括方程法、特殊值法、代入法、圖解法等。另外，該部分將會出現(xiàn)一些考點比較靈活的試題，這些題目不可以用常規(guī)的結(jié)論和方法進(jìn)行求解，需要考生綜合運用各種數(shù)學(xué)知識方可得解�？忌枰⒁獾氖�，在2015年國考中，數(shù)量關(guān)系難度可能會進(jìn)一步加大，公務(wù)員考試通用教材編寫組提醒考生，在復(fù)習(xí)過程中，建議每天定時定量的練習(xí)，鞏固基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)數(shù)字直覺與運算直覺，查漏補缺，穩(wěn)步提升。
數(shù)字推理部分雖然2014年沒有考查，但是大綱中對其描述沒有發(fā)生變化，所以考生不能完全放松對此種題型的警惕，其主要考點為等差數(shù)列變式、多次方數(shù)列變式、分式數(shù)列、遞推數(shù)列等。
5.判斷推理題型多變，打基礎(chǔ)善分析
判斷推理主要測查報考者對各種事物關(guān)系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關(guān)系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。從近年考試情況來看，基本題型及題量時有變化，解答此部分試題需要扎實的基礎(chǔ)知識和較強的分析推理能力。
判斷推理一直是歷年行政職業(yè)能力測驗當(dāng)中最重要的一部分試題，同時也是考生在分?jǐn)?shù)上拉開距離的重要題型�？忌朐谛姓殬I(yè)能力測驗中取得好的成績，必須非常重視這部分試題的分析，包括它的題型特點、試題規(guī)律、答題技巧等都要做認(rèn)真研究，此外，還要進(jìn)行有針對性的練習(xí)，提高答題水平。
6.資料分析計算量大，用技巧快作答
大綱對資料分析部分的描述依然沒有變化，“主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力”。就題目的材料形式而言，資料分析的內(nèi)容依然是由統(tǒng)計性的圖表、數(shù)字及文字材料構(gòu)成。
就考點來說，資料分析涉及到增長量、增長率、比重等多種計算型概念和國民生產(chǎn)總值、人均可支配收入等理解型概念；就技巧而言，常見的計算技巧包括分子分母比較法、乘除法轉(zhuǎn)化法、尾數(shù)法、首數(shù)法等�？忌枰谔崛≠Y料的數(shù)據(jù)關(guān)系后，列出合理的計算式子，運用恰當(dāng)?shù)挠嬎慵记桑贸鼋Y(jié)論。
7.理論聯(lián)系實際，突出能力考查
表面來看，2015年國家公務(wù)員錄用考試行測大綱與2014年幾乎沒有任何差別，但根據(jù)對近幾年國家公務(wù)員錄用考試試題的研究，公務(wù)員考試通用教材編寫組發(fā)現(xiàn)，2015年的試題將繼續(xù)結(jié)合公務(wù)員工作實際，突出命題的能力導(dǎo)向。這主要體現(xiàn)在以下三方面：（1）試題將根據(jù)考試目的、報考群體情況，在題型、數(shù)量、難度等方面進(jìn)行組合；（2）優(yōu)化試卷題型題量比例，進(jìn)一步提高區(qū)分度；（3）常識判斷突出考查國情社情。
二、申論篇--提綱契領(lǐng)，綱舉目張
1.申論延時沿襲，將靈活考查考生能力置于第一位，題型命制或改變，增強務(wù)實性，難度系數(shù)或變大
從去年的國考申論真題來看，延時半小時的神秘“面紗”被揭開了。主要體現(xiàn)為：試題設(shè)計更加科學(xué)、全面，更能加真實客觀的反映出考生的水平，避免了部分考生因為時間緊張，無法展現(xiàn)出自己的實力；材料中信息點布局難度加大題型設(shè)計出現(xiàn)較為明顯的變化；題型固定，但題目問法有新招。2015年國考繼續(xù)延長半小時作答時間，或出現(xiàn)以往考試及考生平時練習(xí)中從未見過的新題型，不排除難度系數(shù)變大的可能性。
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國考大綱又一次明確提出兩類考生、兩類試卷的劃分，并對各項能力作出了明確界定。其中省部級考生的能力更加偏向于高端綜合決策，而地市級考生更偏向具體執(zhí)行。這種區(qū)別體現(xiàn)在題干中，前一類考生將對一些戰(zhàn)略層面的問題進(jìn)行分析與策對，后一類考生則主要解決一些具體問題。2015年國考試題或強化這一區(qū)別，繼續(xù)使用兩份材料、兩份題干，并且會使題干、考查方向的差異更大、更明顯。
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5.申論考試更加注重綜合能力的考查
申論考試區(qū)別于一般寫作的最大特點就是，申論是能力考試，不僅考查文字表達(dá)能力，更加注重閱讀理解能力和分析解決問題的能力，是一種綜合能力的考查。2015年國考申論仍然采用了“省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。”“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。”這種分類考查的方式，根據(jù)不同職位的要求，設(shè)置不同的能力考查點，體現(xiàn)出“為用而考”的公務(wù)員招考指導(dǎo)思想。
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