2014江蘇公務(wù)員申論考前沖刺（一）
2014江蘇公務(wù)員考試的號角已經(jīng)吹響，考生們已經(jīng)正式進入沖鋒階段，養(yǎng)兵千日用兵一時，此時的你如果裝備部精良，武器不夠銳利，也會影響戰(zhàn)績，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(www.5yxx.com)專家為了各位考生考前加足馬力，特將江蘇省考申論的基本特點結(jié)合應(yīng)對方案進行考前急訓(xùn)，希望各位考生最終凱旋而歸。
一、原因分析要聯(lián)系材料主旨來把握“全面、辯證”
以前江蘇涉及原因分析的題目只要求“準確、具體”，2013年提出了“全面、辯證”，還要求分析“深層次原因”，材料中與“群眾將機關(guān)干部體驗活動視為作秀”有關(guān)的原因內(nèi)容也不多，對分析的要求變高了，難度也提高了。
首先，“深層次原因”是指與事物有關(guān)的多種原因中起決定性作用的原因，通俗地講，深層次原因也就是主要原因；但與一般性的“主要原因”不同，深層次原因體現(xiàn)著人對事物起因更深刻、更進一步的認識，不能像一般的主要原因那樣有3條5條，而只能是一條兩條。分析時，先把最重要、最有決定性的原因作為深層次原因，放在最前面說；隨后，對深層次原因做出具體說明，可以分為幾個方面，從幾個不同角度去解釋，為什么說這是深層次原因，從哪幾個方面來看，能夠全面地認識深層次原因，做到分析“全面”的要求。
那么什么是“辯證”呢?從機關(guān)用語習慣上理解，所謂辯證的觀點、辯證的分析就是聯(lián)系的、發(fā)展的、一分為二的、有主有次的。實際運用起來并沒有字面上那么復(fù)雜，“辯證”還是要和“全面”聯(lián)系在一起來理解，即認識事物要全面，不要片面；要相對理解、留有余地，不要絕對地斷言是對是錯，應(yīng)該提倡還是應(yīng)該反對。只要從實際出發(fā)，談出符合事實而又不絕對化的觀點就是辯證的、合乎要求的。
明確了什么是深層次原因，怎樣全面、辯證地分析，可材料中沒有直接的原因信息怎么辦呢?這是江蘇分析題的主要變化，也是主要難點。難就難在不易找出原因要點，需要對材料原文有較大程度的引申，聯(lián)系上下文，通觀材料的全篇，抓住主旨來分析造成問題存在的深層次原因。
題目問的是群眾為什么不相信體驗環(huán)衛(wèi)工人一天工作的機關(guān)干部是辦實事的，認為他們是作秀;相關(guān)材料雖然沒有直接反映群眾質(zhì)疑的原因，但全部給定材料的主旨是干部作風有待改進，同時材料也提供了不少事例表明一些干部失去了群眾的信任，比如由于環(huán)保執(zhí)法的不作為，導(dǎo)致環(huán)保局長失去了群眾信任，棚戶區(qū)改造和修橋、醫(yī)療、社會救助等方面一些政府部門不作為、沒有為群眾解決實際問題，導(dǎo)致這些部門失去了群眾的信任，受到社會的質(zhì)疑，所有的矛頭都指向政府部門及其工作人員的工作作風，表明機關(guān)干部長期以來作風不扎實、為民辦事不得力，疏遠了干群關(guān)系，失去了群眾信任，以致他們再來上街為民服務(wù)的時候，就像總喊“狼來了”的放羊娃再呼叫眾人的援助，也無人理睬。所以由此可以總結(jié)出，導(dǎo)致干部體驗活動被群眾視為作秀的深層次原因是一些機關(guān)干部長期工作作風不實，失去群眾信任。
只有這一點原因是不夠的，這一原因需要從多個角度展開，做出具體說明，才能形成對問題成因的全面認識，使深層次原因有深度、有層次，能讓人充分理解。
這可以把“機關(guān)干部作風不實”分解成幾個方面，分別來加以評判，聯(lián)系材料中的事例，說明作風不實具體有哪些表現(xiàn)，例如：
作風不實的第一個表現(xiàn)是不作為、不辦事、不執(zhí)法，有些政府部門沒有履行應(yīng)盡的職責；第二個是真承諾、假辦事，答應(yīng)群眾要辦的事，實際上沒有辦；第三個表現(xiàn)是重形式、輕效果，搞花架子、形式主義，群眾沒有從中得到實惠；第四個是干部體驗環(huán)衛(wèi)工一天活動本身缺乏實質(zhì)意義，街頭清潔服務(wù)無法解決群眾所關(guān)心的實際問題。
列舉了這些原因之后，是不是分析過程就算大功告成了呢?還差一步，要做到全面和辯證，還應(yīng)該給出原則、方向性的思路，即針對這種種原因，應(yīng)該如何避免作秀，如何實現(xiàn)干部為群眾辦實事、群眾與干部心連心的良好互動。
原因分析的最后一句應(yīng)該是對策性、前瞻性的，指出問題解決的辦法與解決的前景，例如：扭轉(zhuǎn)干部形象和群眾誤解，關(guān)鍵在于按照習總書記要求轉(zhuǎn)變干部作風，堅持實踐群眾路線，求真務(wù)實，一心一意為群眾辦實事、解難題，把群眾關(guān)心的切身利益問題解決好，形成干部為群眾辦實事、群眾與干部心連心的互動，重塑干部形象和政府公信力。
原因分析題可以按照以下結(jié)構(gòu)來作答，以做到全面、辯證：
原因的總體概括——具體闡釋說明(1、2、3、4……)——解決問題的原則思路
二、文章要重視靈感的觸發(fā)，要有點睛之筆
議論文的寫作有三種模式：一種是預(yù)制模板，一般是由教材（公考博士團江蘇省公務(wù)員考試真題解析系列）提供的，也有的是自己摸索的，標題怎么寫，單標題還是雙標題，正文分幾段，4段還是6段，5段還是7段，開頭結(jié)尾有哪些成分、論據(jù)和語言有哪些素材，論證方法有哪些，事先儲備一些，根據(jù)幾種不同的出題可能，設(shè)計幾種對應(yīng)的套路。雖然閱卷人在否定模板套路，但官樣文章本來就是都按一定套路寫的，只是發(fā)揮的水平不同，對于寫作經(jīng)驗不足、寫作時間緊張的考生，預(yù)先儲備的模板仍然是一種非常有效的方案。
另一種是充分準備，大量搜集材料、對論題做出深入研究思考和分析，成熟了之后按照想好的論點、結(jié)構(gòu)和搜集好的材料來寫。所謂厚積薄發(fā)，在充分準備基礎(chǔ)上寫出的文章往往比較厚實，立論嚴謹，材料能支持觀點，有充足的說服力。但在考場上往往只能做到“大體”地分析思考、“大體”地運用材料，能考慮到議論文應(yīng)有的因素，不缺味少料就好。
還有一種是即興寫作，受到靈感的觸發(fā)，抓住自己靈感與材料、問題之間的聯(lián)系點，順勢展開，以感悟到的想法為骨干，添枝加葉，一次成型。這種寫作方式形成思路快、立論快、組織材料快，抓住了想法馬上就從材料中去尋找依據(jù)，支持自己自圓其說，效率很高，但寫作者要么悟心高，要么機遇巧，能夠快速在材料和思想之間擦出火花，很大程度上取決于平時對問題的感悟和寫作敏感的培養(yǎng)，難以適用于多數(shù)考生。
那么大多數(shù)考生還是采用就事論事、就材料做引申，在模板、準備與靈感之間尋找平衡的寫作方法，在這種常規(guī)思路下，要使自己的文章不同凡響，有個一鳴驚人的效果，就要盡量設(shè)計好全篇的點睛之筆。
所謂點睛之筆，不能簡單視同一個漂亮的句子，能給人留下深刻印象的華麗語句，而應(yīng)該是一個有爆炸性的觀點，或是一個能給人深刻啟發(fā)的論述，在文章中或者出現(xiàn)在過渡段，或者布置在結(jié)尾，正是承上啟下、層次轉(zhuǎn)換、總結(jié)收束，對文章作用最關(guān)鍵、閱卷者最注意的地方。一旦有爆炸性的觀點或表述，哪怕全篇很平淡，就像晴空響起了炸雷，馬上能吸引住眼球、聚集閱卷者的視線，使文章得分上一個檔次。
正如引用領(lǐng)導(dǎo)人言論不能只看文字好、貼金插花作點綴一樣，文章中的點睛之筆應(yīng)該表明對問題深刻、獨到的認識，對主題的進一步揭示，觀點上要有新意，語言最好也能震撼，然而后者畢竟是次要的，主要還是靠深刻理解材料，做出與眾不同的點題論述。
例如對于余額寶、打車軟件支付車費這種金融創(chuàng)新的監(jiān)管，全文的論述可以立足于政治正確，觀點四平八穩(wěn)，不管怎么說，先說對的，說對了就行，如管控風險是保障金融體系安全、維護消費者利益;但在需要轉(zhuǎn)折過渡到其他內(nèi)容，或者總結(jié)全文需要深化觀點的時候，可以提出更進一步的、有一定挑戰(zhàn)性的思想，比如引用李克強總理的話說，管理部門做決策應(yīng)以人民利益為重，應(yīng)堅決把伸得過長、管得過寬的手拿下來;或者引用鄧小平理論及黨的相關(guān)思想指出，一項政策或管理措施應(yīng)以“三個有利于”為檢驗標準，要看人民滿不滿意、答不答應(yīng)，如果為抽象的“人民”著想的政策，具體到每個消費者的“人民”并不領(lǐng)情，那就要反思這個政策是否存在缺陷，是否有調(diào)整完善使之符合人民預(yù)期的必要。
這樣的言論表面看與一些部門的當前論調(diào)唱反調(diào)，實質(zhì)上是符合更高層次的政策精神和理論原則的，表述上也比人云亦云的陳腔濫調(diào)更具有一新耳目的效果。財政部副部長樓繼偉說“樓市調(diào)控政策如果造成夫妻離婚買房的人間悲喜劇，就說明政策是有缺陷的”，即屬于此類論述。這種依據(jù)客觀實際和理論正確性而非現(xiàn)實中眼下的、一時的政治正確性做出的論述，更能經(jīng)得起時間檢驗，也能得到閱卷者會心的認同，成為全篇凝神聚氣、閃閃發(fā)光的點睛之筆，給文章帶來較高檔次的評分。
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首先，“深層次原因”是指與事物有關(guān)的多種原因中起決定性作用的原因，通俗地講，深層次原因也就是主要原因；但與一般性的“主要原因”不同，深層次原因體現(xiàn)著人對事物起因更深刻、更進一步的認識，不能像一般的主要原因那樣有3條5條，而只能是一條兩條。分析時，先把最重要、最有決定性的原因作為深層次原因，放在最前面說；隨后，對深層次原因做出具體說明，可以分為幾個方面，從幾個不同角度去解釋，為什么說這是深層次原因，從哪幾個方面來看，能夠全面地認識深層次原因，做到分析“全面”的要求。
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明確了什么是深層次原因，怎樣全面、辯證地分析，可材料中沒有直接的原因信息怎么辦呢?這是江蘇分析題的主要變化，也是主要難點。難就難在不易找出原因要點，需要對材料原文有較大程度的引申，聯(lián)系上下文，通觀材料的全篇，抓住主旨來分析造成問題存在的深層次原因。
題目問的是群眾為什么不相信體驗環(huán)衛(wèi)工人一天工作的機關(guān)干部是辦實事的，認為他們是作秀;相關(guān)材料雖然沒有直接反映群眾質(zhì)疑的原因，但全部給定材料的主旨是干部作風有待改進，同時材料也提供了不少事例表明一些干部失去了群眾的信任，比如由于環(huán)保執(zhí)法的不作為，導(dǎo)致環(huán)保局長失去了群眾信任，棚戶區(qū)改造和修橋、醫(yī)療、社會救助等方面一些政府部門不作為、沒有為群眾解決實際問題，導(dǎo)致這些部門失去了群眾的信任，受到社會的質(zhì)疑，所有的矛頭都指向政府部門及其工作人員的工作作風，表明機關(guān)干部長期以來作風不扎實、為民辦事不得力，疏遠了干群關(guān)系，失去了群眾信任，以致他們再來上街為民服務(wù)的時候，就像總喊“狼來了”的放羊娃再呼叫眾人的援助，也無人理睬。所以由此可以總結(jié)出，導(dǎo)致干部體驗活動被群眾視為作秀的深層次原因是一些機關(guān)干部長期工作作風不實，失去群眾信任。
只有這一點原因是不夠的，這一原因需要從多個角度展開，做出具體說明，才能形成對問題成因的全面認識，使深層次原因有深度、有層次，能讓人充分理解。
這可以把“機關(guān)干部作風不實”分解成幾個方面，分別來加以評判，聯(lián)系材料中的事例，說明作風不實具體有哪些表現(xiàn)，例如：
作風不實的第一個表現(xiàn)是不作為、不辦事、不執(zhí)法，有些政府部門沒有履行應(yīng)盡的職責；第二個是真承諾、假辦事，答應(yīng)群眾要辦的事，實際上沒有辦；第三個表現(xiàn)是重形式、輕效果，搞花架子、形式主義，群眾沒有從中得到實惠；第四個是干部體驗環(huán)衛(wèi)工一天活動本身缺乏實質(zhì)意義，街頭清潔服務(wù)無法解決群眾所關(guān)心的實際問題。
列舉了這些原因之后，是不是分析過程就算大功告成了呢?還差一步，要做到全面和辯證，還應(yīng)該給出原則、方向性的思路，即針對這種種原因，應(yīng)該如何避免作秀，如何實現(xiàn)干部為群眾辦實事、群眾與干部心連心的良好互動。
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這樣的言論表面看與一些部門的當前論調(diào)唱反調(diào)，實質(zhì)上是符合更高層次的政策精神和理論原則的，表述上也比人云亦云的陳腔濫調(diào)更具有一新耳目的效果。財政部副部長樓繼偉說“樓市調(diào)控政策如果造成夫妻離婚買房的人間悲喜劇，就說明政策是有缺陷的”，即屬于此類論述。這種依據(jù)客觀實際和理論正確性而非現(xiàn)實中眼下的、一時的政治正確性做出的論述，更能經(jīng)得起時間檢驗，也能得到閱卷者會心的認同，成為全篇凝神聚氣、閃閃發(fā)光的點睛之筆，給文章帶來較高檔次的評分。
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