江蘇擬試點公務員聘任制：聘期滿合同終止，表現(xiàn)好可續(xù)聘
2013年江蘇省公務員考試計劃招錄7662名公務員，結(jié)果有27萬考生參加筆試，無論是招錄計劃還是報考人數(shù)都創(chuàng)下了歷年之最。在不少人看來，在就業(yè)壓力比較大的情況下，選擇公務員這個鐵飯碗，會比較穩(wěn)定，這也是各地公務員考試熱愈演愈烈的原因。
不過，這一現(xiàn)象將有可能隨著公務員聘任制的推行有所改變。早在去年，江蘇省就提出了將試點公務員聘任制的想法。而在其“十二五”規(guī)劃中，也提到了公務員聘任制的有關(guān)問題。江蘇省正在研究制定《江蘇省聘任制公務員管理試點辦法》（試行），以拓寬選人渠道、健全用人機制，吸引優(yōu)秀的組織管理和專業(yè)人才進入公務員隊伍，試點工作將在條件成熟時進行。
所謂公務員聘任制，是指根據(jù)《公務員法》第九十五條規(guī)定，經(jīng)省級以上主管部門批準，對不涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用產(chǎn)生。也就是說，公務員也可以是合同工。而江蘇省或?qū)⒃囁墓珓諉T聘任，選擇在部分行政機關(guān)或地區(qū)，選擇專業(yè)性較強的職位試點推行。
據(jù)了解，公務員聘任制采用有聘期的合同制管理，一般為1到5年，聘任期滿后，合同終止，到期后，表現(xiàn)好的可以續(xù)聘。聘任制與委任制最大的不同在于為公務員制度引入了一個靈活的退出機制。以往，公務員被認為是“一勞永逸”的職業(yè)，這也是造成公務員熱的最主要原因。一旦被錄用，則擁有了鐵飯碗，只要不犯大錯，對于一些能力欠缺或“疏于小節(jié)”的工作人員，都采取調(diào)任等較為“溫和”的處理方式。有關(guān)人士表示，聘任制體現(xiàn)的則是一種契約管理，聘任期滿即合同終止，到期經(jīng)考核不勝任崗位的，將不再續(xù)聘，這將給公務員帶來危機感。
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江蘇今年將開展公務員聘任制 打破鐵飯碗說法
江蘇試點的做法是，在部分行政機關(guān)及地區(qū)，選擇專業(yè)性較強的職位來開展聘任制公務員試點，相比傳統(tǒng)的公務員，聘任制公務員最大的不同是，公務員的身份由原先的委任制變成合同制。
專家認為，這種改革或許象征意義大于實質(zhì)意義，首先必須承認這種改革打破了公務員鐵飯碗的說法，而且必須認識到，新任職的公務員目前僅僅是公務員群體當中很少的一部分，而且不涉及國家秘密的，專業(yè)性較強的一些職位和輔助性的職位。
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