江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：黃金周的加班費(fèi)
2013年江蘇公務(wù)員考試已結(jié)束，幾家歡喜幾家愁，無緣的考生請(qǐng)勿氣餒，可提前準(zhǔn)備2014年江蘇公務(wù)員考試，考生如需系統(tǒng)復(fù)習(xí)方案，可參考2014年江蘇公務(wù)員考試提前復(fù)習(xí)教材備考。
以下是江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.5yxx.com/）專家整理的一系列申論熱點(diǎn)可供考生參考。
今年的“黃金周”長達(dá)8天，按照法律規(guī)定，其中4天是法定節(jié)假日，4天為休息日，如果加滿8天則可獲得20個(gè)工作日的工資。但實(shí)際上能夠足額拿到長假加班費(fèi)的人少之又少，法律規(guī)定被擱置了。法律界人士認(rèn)為違法侵權(quán)應(yīng)嚴(yán)厲處罰，要求勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)檢查企業(yè)加班工資發(fā)放情況。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
首先，這種看上去存在，但現(xiàn)實(shí)中卻難以兌現(xiàn)的福利，我們可以稱之為觀賞性福利。對(duì)于很多群體來說，他們的權(quán)益得不到保證，但對(duì)于另外一些群體來說，這樣的福利卻是一種穩(wěn)定的福利，這些群體在其他權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上通常也比較有超前性、穩(wěn)定性。這時(shí)，差距便產(chǎn)生，結(jié)果便是不同人在權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上呈現(xiàn)差異性。
其次，當(dāng)一項(xiàng)權(quán)利對(duì)一些群體真實(shí)，而對(duì)另一些群體虛幻時(shí)，這樣的權(quán)利必然產(chǎn)生撕裂性——那些無法實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利者必然對(duì)那些順利獲得權(quán)利者產(chǎn)生羨慕嫉妒恨的感受，他們覺得這權(quán)利其實(shí)與自己無關(guān)，其實(shí)是為別人度身定做的。這種撕裂性顯然應(yīng)得到重視。
最后，這種福利的撕裂性還在撩撥著公眾的情緒。這種持續(xù)性的撩撥產(chǎn)生的后果，一是公眾的情緒繼續(xù)發(fā)酵。他們被剝奪的感覺會(huì)更加強(qiáng)烈，他們會(huì)認(rèn)為自己屬于被遺忘的群體。二是政策的公信力持續(xù)流失，人們就會(huì)在重復(fù)的狀態(tài)中對(duì)制度的救濟(jì)失去信心。
勞動(dòng)法規(guī)定，法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作加班的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬 。但 實(shí)際上，加班者大都難以領(lǐng)到全額加班費(fèi)。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家經(jīng)過分析得出，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
一是為保工作機(jī)會(huì)，勞動(dòng)者缺乏維權(quán)的自覺和底氣；
二是企業(yè)為控制、削減成本，對(duì)加班費(fèi)及職工其他勞動(dòng)福利支出裝聾作�。�
三是政府主管部門監(jiān)察督導(dǎo)力度不足。
[措施]
江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，保障勞動(dòng)者獲得應(yīng)得的報(bào)酬及合法權(quán)益：
一是要加強(qiáng)和完善立法。節(jié)假日加班費(fèi)不能有效兌現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)過程中缺乏立法保障，因此要加大與完善相關(guān)立法，對(duì)不付加班費(fèi)的企業(yè)追究法律責(zé)任。國家頒布實(shí)行節(jié)假日“3倍工資”的法律規(guī)定出發(fā)點(diǎn)無疑是好的。只是，面對(duì)著上有政策下有對(duì)策的執(zhí)法窘境和監(jiān)管缺失，往往美麗的政策很可能都會(huì)成為泡影。因此，對(duì)于“3倍工資”的落實(shí)，最終要靠相關(guān)法律法規(guī)的健全完善和勞動(dòng)者法律意識(shí)的自我覺醒。
二是相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，為勞動(dòng)者提供維權(quán)所需要的法律援助。加班費(fèi)發(fā)放難，難就難在查處力度小，違法成本低。政府部門應(yīng)大力指導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)，并提供必要的法律援助。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門更要責(zé)無旁貸地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，給予弱勢群體以人性關(guān)懷，糾偏失衡的勞資關(guān)系，不能坐等勞動(dòng)者上門投訴，而要主動(dòng)出擊，檢查企業(yè)落實(shí)情況，監(jiān)管到位，要依法督促企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放節(jié)日加班費(fèi)，還要強(qiáng)調(diào)不能用調(diào)休代替節(jié)日加班費(fèi)。如有拒不執(zhí)行者，要加以處罰并強(qiáng)制執(zhí)行，加大其違法成本，并將其納入企業(yè)征信體制，以促使企業(yè)盡快發(fā)放節(jié)日加班費(fèi)。
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江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：被拷的少女
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黃金周的加班費(fèi)
【背景鏈接】今年的“黃金周”長達(dá)8天，按照法律規(guī)定，其中4天是法定節(jié)假日，4天為休息日，如果加滿8天則可獲得20個(gè)工作日的工資。但實(shí)際上能夠足額拿到長假加班費(fèi)的人少之又少，法律規(guī)定被擱置了。法律界人士認(rèn)為違法侵權(quán)應(yīng)嚴(yán)厲處罰，要求勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)檢查企業(yè)加班工資發(fā)放情況。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
首先，這種看上去存在，但現(xiàn)實(shí)中卻難以兌現(xiàn)的福利，我們可以稱之為觀賞性福利。對(duì)于很多群體來說，他們的權(quán)益得不到保證，但對(duì)于另外一些群體來說，這樣的福利卻是一種穩(wěn)定的福利，這些群體在其他權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上通常也比較有超前性、穩(wěn)定性。這時(shí)，差距便產(chǎn)生，結(jié)果便是不同人在權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上呈現(xiàn)差異性。
其次，當(dāng)一項(xiàng)權(quán)利對(duì)一些群體真實(shí)，而對(duì)另一些群體虛幻時(shí)，這樣的權(quán)利必然產(chǎn)生撕裂性——那些無法實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利者必然對(duì)那些順利獲得權(quán)利者產(chǎn)生羨慕嫉妒恨的感受，他們覺得這權(quán)利其實(shí)與自己無關(guān)，其實(shí)是為別人度身定做的。這種撕裂性顯然應(yīng)得到重視。
最后，這種福利的撕裂性還在撩撥著公眾的情緒。這種持續(xù)性的撩撥產(chǎn)生的后果，一是公眾的情緒繼續(xù)發(fā)酵。他們被剝奪的感覺會(huì)更加強(qiáng)烈，他們會(huì)認(rèn)為自己屬于被遺忘的群體。二是政策的公信力持續(xù)流失，人們就會(huì)在重復(fù)的狀態(tài)中對(duì)制度的救濟(jì)失去信心。
勞動(dòng)法規(guī)定，法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作加班的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬 。但 實(shí)際上，加班者大都難以領(lǐng)到全額加班費(fèi)。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家經(jīng)過分析得出，其主要原因有以下幾點(diǎn)：
一是為保工作機(jī)會(huì)，勞動(dòng)者缺乏維權(quán)的自覺和底氣；
二是企業(yè)為控制、削減成本，對(duì)加班費(fèi)及職工其他勞動(dòng)福利支出裝聾作�。�
三是政府主管部門監(jiān)察督導(dǎo)力度不足。
[措施]
江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，保障勞動(dòng)者獲得應(yīng)得的報(bào)酬及合法權(quán)益：
一是要加強(qiáng)和完善立法。節(jié)假日加班費(fèi)不能有效兌現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)過程中缺乏立法保障，因此要加大與完善相關(guān)立法，對(duì)不付加班費(fèi)的企業(yè)追究法律責(zé)任。國家頒布實(shí)行節(jié)假日“3倍工資”的法律規(guī)定出發(fā)點(diǎn)無疑是好的。只是，面對(duì)著上有政策下有對(duì)策的執(zhí)法窘境和監(jiān)管缺失，往往美麗的政策很可能都會(huì)成為泡影。因此，對(duì)于“3倍工資”的落實(shí)，最終要靠相關(guān)法律法規(guī)的健全完善和勞動(dòng)者法律意識(shí)的自我覺醒。
二是相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，為勞動(dòng)者提供維權(quán)所需要的法律援助。加班費(fèi)發(fā)放難，難就難在查處力度小，違法成本低。政府部門應(yīng)大力指導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)，并提供必要的法律援助。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門更要責(zé)無旁貸地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，給予弱勢群體以人性關(guān)懷，糾偏失衡的勞資關(guān)系，不能坐等勞動(dòng)者上門投訴，而要主動(dòng)出擊，檢查企業(yè)落實(shí)情況，監(jiān)管到位，要依法督促企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放節(jié)日加班費(fèi)，還要強(qiáng)調(diào)不能用調(diào)休代替節(jié)日加班費(fèi)。如有拒不執(zhí)行者，要加以處罰并強(qiáng)制執(zhí)行，加大其違法成本，并將其納入企業(yè)征信體制，以促使企業(yè)盡快發(fā)放節(jié)日加班費(fèi)。
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