2012年江蘇省公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)（七）
2012年江蘇公務(wù)員考試面試時(shí)間為4月21日和22日，面試前，各招錄部門將對(duì)進(jìn)入面試人選進(jìn)行資格復(fù)審；報(bào)考公安、監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)人民警察以及法院、檢察院司法警察職位的人員，面試前將進(jìn)行體檢和體能測評(píng)。進(jìn)入上述程序的人選由各招錄部門根據(jù)招錄規(guī)定確定。2012江蘇公務(wù)員資格復(fù)審名單及通知將于近期在本站公布，請(qǐng)各位考生及時(shí)關(guān)注。為幫助考生合理備考，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)特整理發(fā)布系列江蘇公務(wù)員面試熱點(diǎn)供考生參考：
一、事件概述
在我國存在了50多年的行政機(jī)構(gòu)--街道辦在安徽銅陵退出歷史舞臺(tái)。一年前，安徽銅陵市銅官山區(qū)率全國之先，試點(diǎn)撤銷街道辦事處，撤銷全區(qū)6個(gè)街道辦事處，并將原區(qū)里所轄的49個(gè)社區(qū)整合為18個(gè)新社區(qū)，社區(qū)事務(wù)實(shí)行居民自我管理。目前，整個(gè)銅陵市已開始推行銅官山區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，在全市全面撤銷街道辦，到2011年9月徹底退出安徽省銅陵市市民的生活，新社區(qū)已開始正式運(yùn)作。銅陵市也因此成為我國第一個(gè)全部撤銷"街道"的地級(jí)市。今年7月底，銅官山區(qū)被民政部列為"全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)"，其改革模式也被總結(jié)為"銅陵模式"。隨著銅陵改革的被認(rèn)可，"銅陵模式"也即將在安徽省全省范圍內(nèi)推廣開來。
國家民政部基層政權(quán)司副司長王金華表示，中國城市的管理層次較多，街道辦居委會(huì)行政化嚴(yán)重，未實(shí)現(xiàn)了解基層民意、化解基層矛盾等功能。安徽銅陵已全面撤銷街道辦，如評(píng)估效果良好，將在全國推廣。
銅陵的試點(diǎn)已得到了國家民政部的高度肯定。"銅陵模式"究竟有什么特點(diǎn)和亮點(diǎn)？講起來似乎很簡單，就是撤銷街道辦，區(qū)里的事務(wù)直接與社區(qū)及居委會(huì)對(duì)接。街道辦，這個(gè)在我國存在了50多年的行政機(jī)構(gòu)，徹底退出了當(dāng)?shù)厥忻竦纳�。事�?shí)上，街道辦和社區(qū)居委的很多功能都有重合，正如區(qū)政府與街道辦的一些功能有交叉一樣。從目前四級(jí)的城市管理格局來看，也正是因?yàn)橛辛?quot;二傳手"這個(gè)環(huán)節(jié)，才使得居民自治的功能被嚴(yán)重削弱。"社區(qū)沒有手段、沒有服務(wù)資源、沒有財(cái)力"，造成社會(huì)矛盾無法解決在基層。事實(shí)上，銅陵的改革顯示，當(dāng)?shù)鼐用竦淖晕夜芾怼⒆灾文芰σ虼说玫搅撕艽蟮奶嵘�。�?jù)稱，當(dāng)?shù)乩习傩盏?quot;幸福指數(shù)也高了"。
二、模擬題
談?wù)勀銓?duì)"街道辦裁撤"的看法？
三、江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)參考解析
街道辦事處是我國存續(xù)了五十多年的行政機(jī)構(gòu)，涉及著包括上傳下達(dá)、社區(qū)文化建設(shè)、秩序維護(hù)等多方面的工作，可謂"上面千條線、下面一根針"。但是隨著時(shí)間的推移，確實(shí)其工作的內(nèi)容也發(fā)生著一些變化。以安徽銅陵為首的街道辦裁撤，我們看到了其成功之處以及趨勢，同時(shí)也引發(fā)了我們的思考，對(duì)此我們應(yīng)理性看待。
首先，街道辦的裁撤減少了行政層級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)對(duì)社區(qū)的垂直管理，避免了機(jī)構(gòu)臃腫以及歷史存留的人員冗雜的問題，提高了社區(qū)自治能力，提高了行政效率。
其次，街道辦的裁撤使得居委會(huì)等基層社會(huì)組織能夠與基層民眾實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，并且給予其相應(yīng)的手段、資源以及財(cái)力，加強(qiáng)居民的自我管理、自我治理的能力，提高解決基層矛盾的效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先社會(huì)管理，激發(fā)社會(huì)的自身活力，提高老百姓的幸福指數(shù)，這是社區(qū)改革的大方向。
最后，街道辦的裁撤也是政府推進(jìn)自身改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有益嘗試，這是不斷提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平、推動(dòng)社會(huì)強(qiáng)化自我管理職能的有效步驟。一言以蔽之，撤銷街道辦，其實(shí)就是不斷規(guī)范和制約政府權(quán)力、保障和張揚(yáng)公民權(quán)利，也即深化文明社會(huì)法治秩序的一個(gè)趨勢。
當(dāng)然，街道辦的裁撤是一個(gè)趨勢更是一個(gè)過程，各個(gè)地方需要根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，因地制宜開展撤銷街道辦事處工作，避免"一刀切"的現(xiàn)象引起不良的社會(huì)反映，只有通過多種渠道、多種手段、把握好"執(zhí)政為民"的理念定位才能將改革的真正目的落實(shí)到位。
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國家民政部基層政權(quán)司副司長王金華表示，中國城市的管理層次較多，街道辦居委會(huì)行政化嚴(yán)重，未實(shí)現(xiàn)了解基層民意、化解基層矛盾等功能。安徽銅陵已全面撤銷街道辦，如評(píng)估效果良好，將在全國推廣。
銅陵的試點(diǎn)已得到了國家民政部的高度肯定。"銅陵模式"究竟有什么特點(diǎn)和亮點(diǎn)？講起來似乎很簡單，就是撤銷街道辦，區(qū)里的事務(wù)直接與社區(qū)及居委會(huì)對(duì)接。街道辦，這個(gè)在我國存在了50多年的行政機(jī)構(gòu)，徹底退出了當(dāng)?shù)厥忻竦纳�。事�?shí)上，街道辦和社區(qū)居委的很多功能都有重合，正如區(qū)政府與街道辦的一些功能有交叉一樣。從目前四級(jí)的城市管理格局來看，也正是因?yàn)橛辛?quot;二傳手"這個(gè)環(huán)節(jié)，才使得居民自治的功能被嚴(yán)重削弱。"社區(qū)沒有手段、沒有服務(wù)資源、沒有財(cái)力"，造成社會(huì)矛盾無法解決在基層。事實(shí)上，銅陵的改革顯示，當(dāng)?shù)鼐用竦淖晕夜芾怼⒆灾文芰σ虼说玫搅撕艽蟮奶嵘�。�?jù)稱，當(dāng)?shù)乩习傩盏?quot;幸福指數(shù)也高了"。
二、模擬題
談?wù)勀銓?duì)"街道辦裁撤"的看法？
三、江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)參考解析
街道辦事處是我國存續(xù)了五十多年的行政機(jī)構(gòu)，涉及著包括上傳下達(dá)、社區(qū)文化建設(shè)、秩序維護(hù)等多方面的工作，可謂"上面千條線、下面一根針"。但是隨著時(shí)間的推移，確實(shí)其工作的內(nèi)容也發(fā)生著一些變化。以安徽銅陵為首的街道辦裁撤，我們看到了其成功之處以及趨勢，同時(shí)也引發(fā)了我們的思考，對(duì)此我們應(yīng)理性看待。
首先，街道辦的裁撤減少了行政層級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)對(duì)社區(qū)的垂直管理，避免了機(jī)構(gòu)臃腫以及歷史存留的人員冗雜的問題，提高了社區(qū)自治能力，提高了行政效率。
其次，街道辦的裁撤使得居委會(huì)等基層社會(huì)組織能夠與基層民眾實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，并且給予其相應(yīng)的手段、資源以及財(cái)力，加強(qiáng)居民的自我管理、自我治理的能力，提高解決基層矛盾的效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先社會(huì)管理，激發(fā)社會(huì)的自身活力，提高老百姓的幸福指數(shù)，這是社區(qū)改革的大方向。
最后，街道辦的裁撤也是政府推進(jìn)自身改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有益嘗試，這是不斷提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平、推動(dòng)社會(huì)強(qiáng)化自我管理職能的有效步驟。一言以蔽之，撤銷街道辦，其實(shí)就是不斷規(guī)范和制約政府權(quán)力、保障和張揚(yáng)公民權(quán)利，也即深化文明社會(huì)法治秩序的一個(gè)趨勢。
當(dāng)然，街道辦的裁撤是一個(gè)趨勢更是一個(gè)過程，各個(gè)地方需要根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，因地制宜開展撤銷街道辦事處工作，避免"一刀切"的現(xiàn)象引起不良的社會(huì)反映，只有通過多種渠道、多種手段、把握好"執(zhí)政為民"的理念定位才能將改革的真正目的落實(shí)到位。
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