江蘇公務員考試申論范文：經(jīng)濟適用房問題
由于公務員考試已經(jīng)近趨白熱化，因此過去的“裸考”已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的情況，能夠參加輔導班當然是較為快速和理想的方法，如果條件不允許，最好能夠多看看相關的輔導教材，了解申論考試的本質(zhì)，掌握作答的技巧。歷年江蘇公務員考試中官方不指定教材，但結(jié)合實際考情及市面反饋，考生在復習時可參考《2012年江蘇公務員考試綜合教材》，也可結(jié)合自身情況，自主選擇。“教材、真題、模擬題、時政熱點”是眾考生備考過程中不可缺少的四個元素，優(yōu)秀的申論范文對考生來說也有較強的借鑒意義，江蘇公務員考試綜合教材編寫小組人員根據(jù)近期申論熱點及江蘇申論考情變化，提供有針對性的申論范文供考生參考。
經(jīng)濟適用房目前存在的問題(原因)
一是供應與需求脫節(jié)。原因是：各地政府規(guī)劃中的經(jīng)濟適用房的供應量，沒有明確地側(cè)算出需求量；之所以沒有明確測算出需求量，是因為對購買者收入的界定標準不科學，經(jīng)濟適用房的保證面過于寬泛。
二是戶型超標和開放商暴利問題。戶型超標有一定的歷史原因：房改之初，建設經(jīng)濟適用房承擔著一定的擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的任務，因而建設標準限制不嚴。開放商暴利問題的原因是：政府管理部門監(jiān)管不嚴。
三是銷售環(huán)節(jié)上的漏洞。漏洞主要有兩個：一個是開發(fā)商的“瞞”，即留下一定數(shù)量的房號自己操縱；另一個是購房者的“騙”，即不符合條件的騙購經(jīng)濟適用房。開發(fā)商的“瞞”，一個重要原因是：當初經(jīng)濟適用房放量供應，項目過多，由政府銷售存在一定困難。購房者的“騙”，其重要原因是：居民收入透明度不夠。
四是“一房難求”、“別墅化”、“富人化”的現(xiàn)象突出；
解決問題的政策建議：
(1)在我國推行以解決中低收入者住房問題為重點的住房分類供應制度；
(2)對經(jīng)濟適用房給予優(yōu)惠政策，并理所當然地調(diào)控經(jīng)濟適用房的戶型、房價和供應對象；
(3)大比重地建設與我國經(jīng)濟水平相適應得小戶型、低造價住房。在今后十年內(nèi)，各城市年建設小戶型、低造價住宅的比重，逐步達到占住宅總量的60%。為把計劃落到實處，城市政府每年要把小戶型、低造價的建設計劃，有計劃地分解下達到每個待建的住宅小區(qū)。同時制定法規(guī)，凡不按計劃建設小戶型、低造價住宅的房地產(chǎn)企業(yè)，要給予高額罰款，直至取消營業(yè)執(zhí)照的處罰；
(4)有區(qū)別地運用稅費的調(diào)節(jié)作用，使之充分產(chǎn)生鼓勵小戶型、低造價住宅，抑制大戶型、高造價住宅的作用。
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經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。經(jīng)濟適用住房對建立合理住宅供應體系，實現(xiàn)城市規(guī)劃布局調(diào)整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現(xiàn)經(jīng)濟適用住房政策性和保障性要求，大力加強經(jīng)濟適用住房建設和管理，嚴格控制供應范圍和建設標準，促進經(jīng)濟適用住房建設健康發(fā)展是各級政府控制房價的重要舉措。經(jīng)濟適用房目前存在的問題(原因)
一是供應與需求脫節(jié)。原因是：各地政府規(guī)劃中的經(jīng)濟適用房的供應量，沒有明確地側(cè)算出需求量；之所以沒有明確測算出需求量，是因為對購買者收入的界定標準不科學，經(jīng)濟適用房的保證面過于寬泛。
二是戶型超標和開放商暴利問題。戶型超標有一定的歷史原因：房改之初，建設經(jīng)濟適用房承擔著一定的擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的任務，因而建設標準限制不嚴。開放商暴利問題的原因是：政府管理部門監(jiān)管不嚴。
三是銷售環(huán)節(jié)上的漏洞。漏洞主要有兩個：一個是開發(fā)商的“瞞”，即留下一定數(shù)量的房號自己操縱；另一個是購房者的“騙”，即不符合條件的騙購經(jīng)濟適用房。開發(fā)商的“瞞”，一個重要原因是：當初經(jīng)濟適用房放量供應，項目過多，由政府銷售存在一定困難。購房者的“騙”，其重要原因是：居民收入透明度不夠。
四是“一房難求”、“別墅化”、“富人化”的現(xiàn)象突出；
解決問題的政策建議：
(1)在我國推行以解決中低收入者住房問題為重點的住房分類供應制度；
(2)對經(jīng)濟適用房給予優(yōu)惠政策，并理所當然地調(diào)控經(jīng)濟適用房的戶型、房價和供應對象；
(3)大比重地建設與我國經(jīng)濟水平相適應得小戶型、低造價住房。在今后十年內(nèi)，各城市年建設小戶型、低造價住宅的比重，逐步達到占住宅總量的60%。為把計劃落到實處，城市政府每年要把小戶型、低造價的建設計劃，有計劃地分解下達到每個待建的住宅小區(qū)。同時制定法規(guī)，凡不按計劃建設小戶型、低造價住宅的房地產(chǎn)企業(yè)，要給予高額罰款，直至取消營業(yè)執(zhí)照的處罰；
(4)有區(qū)別地運用稅費的調(diào)節(jié)作用，使之充分產(chǎn)生鼓勵小戶型、低造價住宅，抑制大戶型、高造價住宅的作用。
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