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江蘇丹陽公務(wù)員績效考核效果顯著

Tag: 公務(wù)員 公務(wù)員績效 績效考核 2012-01-30 【 打印 】 我要提問我要提問
  “實行績效工資以來,原本以為大家會因此拉大收入差距,結(jié)果卻在你追我趕間縮小了業(yè)績差距,使政府行政效能整體提升。公務(wù)員之間的收入差距不升反降!”江蘇省丹陽市委組織部副部長、市人社局局長湯春曙欣喜地告訴記者。這一切,與丹陽市正在探索的公務(wù)員績效考核密不可分。
  作為國家公務(wù)員局“欽點”的全國績效考核唯一的縣級試點,丹陽市早在2007年就與復(fù)旦大學(xué)公共績效研究中心合作,在江蘇省率先運用績效管理信息化手段,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和223名鄉(xiāng)科級干部探索施行了績效管理。為了切實提高政府行政效能,徹底打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象,丹陽市又于去年在市級機關(guān)公務(wù)員中全面推行績效考核,著力形成以目標(biāo)管理為依托,以工作實績?yōu)橹行,以量化考核為手段的考核機制。
  為了解決好“考什么”的問題,丹陽市采用分類管理辦法,建立出一整套科學(xué)合理的績效考核評價指標(biāo)體系。從經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、政治建設(shè)、轄區(qū)創(chuàng)新工作等層面制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標(biāo)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考核指標(biāo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效指標(biāo)分解而來。市級機關(guān)考核指標(biāo)的設(shè)置則體現(xiàn)個人與部門建設(shè)相關(guān)聯(lián)、由上到下“一級考一級”的原則。所在部門的考核得分,與公務(wù)員的績效考核嚴(yán)格掛鉤,在得分中占一定比重。
  將績效考核同日常工作緊密相連,實現(xiàn)過程考核是丹陽市的又一亮點。全年加強工作過程督導(dǎo),通過周紀(jì)實、月小結(jié)、季督查、半年講評、年終考核,實現(xiàn)干部實績的過程管理。年終,由市委牽頭,組織環(huán)保局、機關(guān)工委等各部門同志組成考核委員會,對各單位的相關(guān)工作進行考評。根據(jù)這樣測算出來的綜合指標(biāo),由市考核委員會按分排位次。同時,社會監(jiān)督人員可根據(jù)權(quán)限在網(wǎng)上隨時查看被評價部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和業(yè)績記錄等信息,通過評事、評成效來評班子、評干部。
  丹陽市同時加大了對績效考核結(jié)果的使用。除了對被考核主體實施激勵措施外,還大力推行結(jié)果反饋制度。在激勵措施上,重點實施“一公開、三掛鉤”,即考核結(jié)果公開,考核結(jié)果與績效整改、選拔任用、績效獎金掛鉤。在反饋制度上,每名公務(wù)員根據(jù)反饋意見,制訂績效改進計劃,主要內(nèi)容包括:改進的方面和原因、改進的方法和措施、改進的目標(biāo)和期限。
  “前幾名的不一定能提拔,但后幾名一定不能提拔?冃Э己瞬皇俏ㄒ灰罁(jù),但是作為重要依據(jù),可以在資格審查時把好入口關(guān)。”有關(guān)負責(zé)人介紹說。
  數(shù)字顯示,在實施績效考核當(dāng)年度的干部調(diào)整中,丹陽市共提拔了23人,這些干部平均得分90.5分,得分名列前茅。績效考核實施以來,丹陽市公務(wù)員隊伍工作的積極性和主動性大大增強,團隊意識顯著提升,政府工作滿意度始終穩(wěn)定在90%以上。

  
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