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公務(wù)員的私德“不私”

Tag: 公務(wù)員 2011-11-18 【 打印 】 我要提問我要提問
  近日,隨著某公務(wù)員打罵自己父母事件被廣泛關(guān)注,公務(wù)員的“德”又成為公眾熱議的話題。有人認(rèn)為,打罵自己父母屬于“私德”,公權(quán)力不應(yīng)過分介入。但事實(shí)上,公務(wù)員的道德具有比較特殊的社會屬性,我國傳統(tǒng)選拔政吏的標(biāo)準(zhǔn)就是“尚賢重德”,而現(xiàn)代社會中如果公務(wù)員道德缺失,影響到的不僅僅是個(gè)人和家庭,還對社會有示范效應(yīng),影響到公權(quán)力的正確行使,甚至影響執(zhí)政黨的形象和威信。從這個(gè)意義上講,公務(wù)員的私德一點(diǎn)兒也“不私”。
  近日下發(fā)的《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》也引起社會各界關(guān)注,全國公務(wù)員將在“十二五”期間輪訓(xùn)“官德”。為期一周的培訓(xùn)結(jié)束后,每個(gè)人都需要提交一份培訓(xùn)心得。
  公務(wù)員職業(yè)道德,是指公務(wù)員在行使公共權(quán)力、從事公務(wù)活動過程中,通過內(nèi)化的信念和標(biāo)準(zhǔn),理性調(diào)節(jié)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會之間各種關(guān)系的行為規(guī)范。公務(wù)員職業(yè)道德是社會主義道德體系中的一個(gè)重要組成部分,是公務(wù)員職業(yè)行為的重要檢驗(yàn)準(zhǔn)則之一。《大綱》提出,“加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),是貫徹落實(shí)‘德才兼?zhèn)洌缘聻橄?rsquo;用人標(biāo)準(zhǔn),不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德水平的重要舉措,對于增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。”
  公務(wù)員的“德”體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念。“黨管干部”是我們黨一個(gè)重要的組織原則。公務(wù)員是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)群體,“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn),也是選拔公務(wù)員的重要依據(jù)。胡錦濤同志在今年“七一”重要講話中指出,要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,形成以德修身、以德服眾、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。在各種考驗(yàn)更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜的新形勢下,公務(wù)員作為黨和國家公共事務(wù)的管理者和實(shí)踐者,只有具備更高的道德水準(zhǔn),多一些道德?lián)?dāng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,才能引領(lǐng)時(shí)代精神和文明新風(fēng),擔(dān)負(fù)起建設(shè)和諧社會的重任。
  公務(wù)員的“德”具有自身的職業(yè)屬性。公務(wù)員的道德要求要高于一般大眾,其職業(yè)責(zé)任決定了其道德不僅要服務(wù)于國家上層建筑的建設(shè),還要恪守職業(yè)操守,注重品行修養(yǎng),為公眾作出表率,這一點(diǎn)是各國公務(wù)員的共識。選擇從事公職,就意味著要讓渡出一部分私權(quán)利,所以公務(wù)員的公德與私德互為表里,難以分割。一些國家已經(jīng)嘗試將公務(wù)員道德法制化,公務(wù)員違反道德的行為可以按照法律追究相應(yīng)責(zé)任。我國的《公務(wù)員法》明確要求,公務(wù)員不得違反職業(yè)道德、社會公德,并且將其作為公務(wù)員履職盡責(zé)的重要考核內(nèi)容。打罵自己父母本身就是違反社會公德的事,發(fā)生在公務(wù)員身上更加有悖于公務(wù)員的職業(yè)精神和行為準(zhǔn)則,公共部門有權(quán)利也有義務(wù)進(jìn)行教育引導(dǎo)和管理約束。
  提高公務(wù)員的道德水準(zhǔn),關(guān)鍵要健全“德”的考察、評價(jià)和養(yǎng)成機(jī)制。2012年度國家公務(wù)員考試將加大對考生“德”的考察,更加凸顯了公共部門對公務(wù)員的道德品行的重視。不可否認(rèn),“德”的評價(jià)本身有難度、不易操作,不能大而化之,也不能錙銖必較。一方面要制定科學(xué)易行的考察指標(biāo)和權(quán)重,把公務(wù)員的“德”考準(zhǔn)考實(shí),另一方面要制定明確的職業(yè)準(zhǔn)則和道德規(guī)范,加大制度約束和懲治力度,防止權(quán)力產(chǎn)生的道德異化,同時(shí)要引入社會公眾力量,加大對公務(wù)員違反道德行為的監(jiān)督。而更重要的,是要注重全社會的道德養(yǎng)成,引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

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