江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)：國(guó)考申論答題分兩類(lèi)
2012國(guó)家公務(wù)員申論考試根據(jù)報(bào)考職位不同分為兩類(lèi)：一是省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)，一是市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)。這個(gè)信息考生在填報(bào)志愿的時(shí)候就已經(jīng)知道，但往往不會(huì)引起考生的重視�？忌绻荒苷_的了解這兩類(lèi)申論試卷的作答特點(diǎn)，將會(huì)大大的影響申論復(fù)習(xí)成效。
公務(wù)員考試中綜合管理類(lèi)職位和行政執(zhí)法類(lèi)職位在申論考試的文章寫(xiě)作上有什么區(qū)別?公務(wù)員考試綜合教材命題研究中心根據(jù)《2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》中關(guān)于這兩類(lèi)職位的申論要求入手，從三方面進(jìn)行了解答。希望廣大考生認(rèn)真揣摩，在平時(shí)的復(fù)習(xí)中有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)的訓(xùn)練。
2012年國(guó)家公務(wù)員考試中綜合管理類(lèi)職位和行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試的文章寫(xiě)作區(qū)別可以從以下三方面進(jìn)行把握：
第一、《2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》關(guān)于省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的申論考試要求——“提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。”
它所對(duì)應(yīng)考查的正是策論文章：所謂發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，即指出該問(wèn)題存在的不足及其該問(wèn)題的正面宏觀意義等，需要高度重視、加以解決，然后提出對(duì)策方案。作為綜合管理類(lèi)的考生，其策論文章，一般需要通過(guò)材料中的具體問(wèn)題，把握一個(gè)宏觀深入的角度切入，如2011年國(guó)家公務(wù)員考試綜合管理類(lèi)職位的申論考試，考生需要從黃河的治理問(wèn)題出發(fā)，上升到更為宏觀的視角：黃河精神——科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處的高度，文章中的對(duì)策既要充分利用材料，從而確保針對(duì)性、具體性，又不能單純拘泥于材料，需要對(duì)材料加以提煉、升華和拓展，體現(xiàn)出一定的全局高度和思想深度。正如考試大綱中所說(shuō)，“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，提出方案措施”。而這構(gòu)成了綜合管理類(lèi)文章的必須的閱卷標(biāo)準(zhǔn)之一，如果缺乏這種宏觀性和深刻性，文章就很難成為優(yōu)秀卷。
第二、《2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的申論考試要求——“解決問(wèn)題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。”
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的申論依然需要考查策論文章，只不過(guò)和省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)文章相比，要求有所不同、難度有所下降而已，沒(méi)有特別要求考生“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，它可以選擇材料中某個(gè)較大的具體問(wèn)題切入，思路上中觀即可，而不必像省級(jí)以上綜合管理類(lèi)那樣必須擴(kuò)展升華到很宏觀深刻的角度上，沒(méi)有將宏觀性、深刻性作為閱卷的必備要求，最多只是作為參考，它的評(píng)閱要求在于措施的全面性、針對(duì)性、可行性、條理性。如2011年市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)試卷主要圍繞農(nóng)民工子女教育問(wèn)題展開(kāi)，最后上升到鄉(xiāng)村文化。高度雖有上升，但幅度不大。其題目設(shè)置也多集中于具體問(wèn)題的解決。因此，在準(zhǔn)備此類(lèi)考試的考生平時(shí)要注意熱點(diǎn)事件措施的積累，并注意語(yǔ)言風(fēng)格要得體，易懂，注意措施羅列的內(nèi)在邏輯性與針對(duì)性，切忌脫離材料，生搬硬套，泛泛而談。
第三、申論考試本質(zhì)都在于測(cè)查應(yīng)試者是否具備未來(lái)決策管理者的能力和潛質(zhì)，由于兩類(lèi)試卷考查的崗位不同，其要求的能力側(cè)重點(diǎn)也有所差別，省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的考生寫(xiě)作時(shí)在充分利用材料，對(duì)材料進(jìn)行吸收、轉(zhuǎn)換、整合的同時(shí)，更需要強(qiáng)調(diào)將具體問(wèn)題提煉出全局性、深度性，對(duì)材料進(jìn)行提煉、升華、拓展，達(dá)到考試大綱所要求的“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，這一點(diǎn)也是文章的重要閱卷判斷標(biāo)準(zhǔn)之一;而市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生能寫(xiě)出上述感覺(jué)固然更好，可這不會(huì)構(gòu)成閱卷的基本要求，也就說(shuō)，要求放低、難度下降，不做特定要求，一般能就材料中的一個(gè)較大具體問(wèn)題，在材料的基礎(chǔ)上有所提煉、注重針對(duì)性與可行性。
總而言之，以上分析是作答申論試卷的基本要求，要想在申論取得高分，只了解這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要在了解試卷的作答規(guī)律以后，多積累，勤練習(xí)。
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2012年國(guó)家公務(wù)員考試中綜合管理類(lèi)職位和行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試的文章寫(xiě)作區(qū)別可以從以下三方面進(jìn)行把握：
第一、《2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》關(guān)于省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的申論考試要求——“提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。”
它所對(duì)應(yīng)考查的正是策論文章：所謂發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡，即指出該問(wèn)題存在的不足及其該問(wèn)題的正面宏觀意義等，需要高度重視、加以解決，然后提出對(duì)策方案。作為綜合管理類(lèi)的考生，其策論文章，一般需要通過(guò)材料中的具體問(wèn)題，把握一個(gè)宏觀深入的角度切入，如2011年國(guó)家公務(wù)員考試綜合管理類(lèi)職位的申論考試，考生需要從黃河的治理問(wèn)題出發(fā)，上升到更為宏觀的視角：黃河精神——科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處的高度，文章中的對(duì)策既要充分利用材料，從而確保針對(duì)性、具體性，又不能單純拘泥于材料，需要對(duì)材料加以提煉、升華和拓展，體現(xiàn)出一定的全局高度和思想深度。正如考試大綱中所說(shuō)，“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，提出方案措施”。而這構(gòu)成了綜合管理類(lèi)文章的必須的閱卷標(biāo)準(zhǔn)之一，如果缺乏這種宏觀性和深刻性，文章就很難成為優(yōu)秀卷。
第二、《2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的申論考試要求——“解決問(wèn)題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。”
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的申論依然需要考查策論文章，只不過(guò)和省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)文章相比，要求有所不同、難度有所下降而已，沒(méi)有特別要求考生“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，它可以選擇材料中某個(gè)較大的具體問(wèn)題切入，思路上中觀即可，而不必像省級(jí)以上綜合管理類(lèi)那樣必須擴(kuò)展升華到很宏觀深刻的角度上，沒(méi)有將宏觀性、深刻性作為閱卷的必備要求，最多只是作為參考，它的評(píng)閱要求在于措施的全面性、針對(duì)性、可行性、條理性。如2011年市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)試卷主要圍繞農(nóng)民工子女教育問(wèn)題展開(kāi)，最后上升到鄉(xiāng)村文化。高度雖有上升，但幅度不大。其題目設(shè)置也多集中于具體問(wèn)題的解決。因此，在準(zhǔn)備此類(lèi)考試的考生平時(shí)要注意熱點(diǎn)事件措施的積累，并注意語(yǔ)言風(fēng)格要得體，易懂，注意措施羅列的內(nèi)在邏輯性與針對(duì)性，切忌脫離材料，生搬硬套，泛泛而談。
第三、申論考試本質(zhì)都在于測(cè)查應(yīng)試者是否具備未來(lái)決策管理者的能力和潛質(zhì)，由于兩類(lèi)試卷考查的崗位不同，其要求的能力側(cè)重點(diǎn)也有所差別，省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的考生寫(xiě)作時(shí)在充分利用材料，對(duì)材料進(jìn)行吸收、轉(zhuǎn)換、整合的同時(shí)，更需要強(qiáng)調(diào)將具體問(wèn)題提煉出全局性、深度性，對(duì)材料進(jìn)行提煉、升華、拓展，達(dá)到考試大綱所要求的“視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻”，這一點(diǎn)也是文章的重要閱卷判斷標(biāo)準(zhǔn)之一;而市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的考生能寫(xiě)出上述感覺(jué)固然更好，可這不會(huì)構(gòu)成閱卷的基本要求，也就說(shuō)，要求放低、難度下降，不做特定要求，一般能就材料中的一個(gè)較大具體問(wèn)題，在材料的基礎(chǔ)上有所提煉、注重針對(duì)性與可行性。
總而言之，以上分析是作答申論試卷的基本要求，要想在申論取得高分，只了解這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要在了解試卷的作答規(guī)律以后，多積累，勤練習(xí)。
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