公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn)梳理之行政訴訟法六
【重點(diǎn)法條】
第四十四條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
(二)原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
【快捷記憶】
被告認(rèn)為停執(zhí)行，原申損失不損公。
【重點(diǎn)法條】
第四十八條 經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。
第五十一條 人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
第五十條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。
【意思分解】
行政訴訟不同于民事訴訟，不適用調(diào)解。但行政賠償訴訟可適用調(diào)解。
【重點(diǎn)法條】
第五十二條 人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。
人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。
第五十三條 人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。
【真題回顧】
�。�2006年國考真題B類）
92、在行政復(fù)議中可作為復(fù)議依據(jù)，在行政訴訟中則只能作為審判參照的是( A )。
A．行政規(guī)章 B．地方性法規(guī) C．行政法規(guī) D．單行條例、自治條例
�。�2003年國考真題A類）
58、人民法院審理行政案件，可以依據(jù)的規(guī)范性文件是（B ）
A. 北京市某區(qū)政府發(fā)布的政府采購實(shí)施辦法
B. 云南某自治州制定的本州范圍內(nèi)實(shí)施的單行條例
C. 國務(wù)院對其最終裁決行為的規(guī)定
D. 人事部發(fā)布的在本部門系統(tǒng)內(nèi)部施行的規(guī)定
【重點(diǎn)法條】
第五十四條 人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：
(一)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
(二)具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯誤的；違反法定程序的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。
(四)行政處罰顯失公正的，可以判決變更。
《行政訴訟法》的判決種類，系各類考試重點(diǎn)與難點(diǎn)。但對于公務(wù)員考試來說，記住基本內(nèi)容即可。
【快捷記憶】
維持撤重履行變更，證法程序超濫用。
【真題回顧】
�。�2004年江蘇真題B類）
44、下列選項(xiàng)中，人民法院可以對具體行政行為作出變更判決的是( D )。
A主要證據(jù)不足 B超越職權(quán) C違反法定程序 D行政處罰顯失公正
�。�2007年江蘇真題B類）
32、關(guān)于行政訴訟審判人員的回避，下列說法不正確的是（ A ）。
A．院長擔(dān)任審判長的回避，由上級法院決定
B．審判長的回避，由審判委員會決定
C．審判員的回避，由院長決定
D．陪審員的回避，由審判長決定
�。�2007年江蘇真題C類單選）
8、關(guān)于行政訴訟審判人員的回避，下列說法不正確的是（ D ）
A．審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避
B．當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請審判人員回避
C．院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定
D．當(dāng)事人對回避決定不服的，可以上訴
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第四十四條 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行：
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
(二)原告申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益，裁定停止執(zhí)行的；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
【快捷記憶】
被告認(rèn)為停執(zhí)行，原申損失不損公。
【重點(diǎn)法條】
第四十八條 經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請撤訴；被告無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。
第五十一條 人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。
第五十條 人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。
【意思分解】
行政訴訟不同于民事訴訟，不適用調(diào)解。但行政賠償訴訟可適用調(diào)解。
【重點(diǎn)法條】
第五十二條 人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。
人民法院審理民族自治地方的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。
第五十三條 人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。
【真題回顧】
�。�2006年國考真題B類）
92、在行政復(fù)議中可作為復(fù)議依據(jù)，在行政訴訟中則只能作為審判參照的是( A )。
A．行政規(guī)章 B．地方性法規(guī) C．行政法規(guī) D．單行條例、自治條例
�。�2003年國考真題A類）
58、人民法院審理行政案件，可以依據(jù)的規(guī)范性文件是（B ）
A. 北京市某區(qū)政府發(fā)布的政府采購實(shí)施辦法
B. 云南某自治州制定的本州范圍內(nèi)實(shí)施的單行條例
C. 國務(wù)院對其最終裁決行為的規(guī)定
D. 人事部發(fā)布的在本部門系統(tǒng)內(nèi)部施行的規(guī)定
【重點(diǎn)法條】
第五十四條 人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：
(一)具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。
(二)具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：主要證據(jù)不足的；適用法律、法規(guī)錯誤的；違反法定程序的；超越職權(quán)的；濫用職權(quán)的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。
(四)行政處罰顯失公正的，可以判決變更。
《行政訴訟法》的判決種類，系各類考試重點(diǎn)與難點(diǎn)。但對于公務(wù)員考試來說，記住基本內(nèi)容即可。
【快捷記憶】
維持撤重履行變更，證法程序超濫用。
【真題回顧】
�。�2004年江蘇真題B類）
44、下列選項(xiàng)中，人民法院可以對具體行政行為作出變更判決的是( D )。
A主要證據(jù)不足 B超越職權(quán) C違反法定程序 D行政處罰顯失公正
�。�2007年江蘇真題B類）
32、關(guān)于行政訴訟審判人員的回避，下列說法不正確的是（ A ）。
A．院長擔(dān)任審判長的回避，由上級法院決定
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C．審判員的回避，由院長決定
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�。�2007年江蘇真題C類單選）
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A．審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避
B．當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系，有權(quán)申請審判人員回避
C．院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定
D．當(dāng)事人對回避決定不服的，可以上訴
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