【重點法條】

第八十五條　中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。

第八十九條　國務(wù)院行使下列職權(quán)：

(一)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；

(三)規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責，統(tǒng)一領(lǐng)導各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；

(四)統(tǒng)一領(lǐng)導全國地方各級國家行政機關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分；

(五)編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算；

(六)領(lǐng)導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；

(七)領(lǐng)導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；

(八)領(lǐng)導和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作；

(九)管理對外事務(wù)，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；

(十)領(lǐng)導和管理國防建設(shè)事業(yè)；

(十一)領(lǐng)導和管理民族事務(wù)，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；

(十二)保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益；

(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿�令、指示和�?guī)章；

(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令；

(十五)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；

(十六)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)；

(十七)審定行政機構(gòu)的編制，依照法律規(guī)定任免、培訓、考核和獎懲行政人員；

(十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。

【意思分解】

有關(guān)國務(wù)院的規(guī)定是《憲法》第三章“國家機構(gòu)”中的考試重點，應(yīng)予重視。

1、了解國務(wù)院的性質(zhì)與法律地位（第85條）。

2、國務(wù)院由七類人組成（第86條），其中“各部部長”包括了央行行長。這七類人也正是國務(wù)院全體會議的全體成員（第88條）。

3、國務(wù)院常務(wù)會議由四類人組成，即總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長（第88條第2款），前三類人有連續(xù)任職限制，而秘書長沒有連任限制（第87條第2款）。

4、重點掌握第89條國務(wù)院的各項職權(quán)，尤其是第(十三)～（十六）項。

5、國務(wù)院實行首長負責制（第86條第2款、第90條）。

6、注意審計機關(guān)在誰的領(lǐng)導下行使審計監(jiān)督權(quán)（國務(wù)院總理）。

【真題回顧】

（2008年國考真題）

97、我國有權(quán)制定行政法規(guī)的主體，限于（A）。

A．國務(wù)院

B．國務(wù)院和省級人民政府

C．國務(wù)院及國務(wù)院各部、各委員會

D．國務(wù)院和省級人民政及較大市的人民政府

（2005年國考真題A類）

100、按照我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)的國家機關(guān)是（ D  ）

A 全國人大常委會   B 全國人大法律委員會  

C 國務(wù)院各部、委   D 國務(wù)院

大家對比一下2005年和2008年的兩道真題！

（2005年國考真題A類）

112、現(xiàn)行憲法規(guī)定，國務(wù)院對各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿�令、指示和�?guī)章有權(quán)（C）。

A 改變    B 發(fā)回   C 改變或者撤銷   D 撤銷